"2033년까지 1.9% 경제성장 위해선 인력 82.1만명 필요"

2023~2033년 중장기 인력수급 전망 발표

2029년과 2030년에 국내 취업자 수와 경제활동인구가 각각 감소세로 전환한다. 2033년까지 1.9% 경제 성장률을 달성하려면 필요한 취업자 수는 82만1000명에 이를 전망이다. 2033년에 가까워질수록 노동력 감소가 큰 만큼 청년과 여성 등의 노동 시장 참여도를 높여 경제활동인구를 늘리고, 그와 함께 노동 시장 생산성과 노동력을 높여야 한다는 조언이 나온다.

취업자 2029년, 경활인구 2030년 '마이너스'

한국고용정보원은 2033년까지 우리 노동 시장의 공급(경제활동인구)과 수요(취업자)를 전망하고 향후 지속 성장을 위해 추가로 필요한 인력을 예상한 내용을 담은 '중장기 인력수급 전망'을 17일 발표했다. 지난 11일 열린 제10차 인구 비상대책회의에서 이번 전망 내용을 논의한 뒤 그 결과를 이번에 공개한 것이다.

이번 전망에 따르면 경제활동인구는 2023년부터 2033년까지 24만8000명 늘어날 것으로 보인다. 다만 증가 폭은 과거 10년에 비해 10분의 1 수준으로 줄어들 전망이다. 전망 전기인 2023년에서 2028년까지는 경제활동인구가 증가하지만 후기인 2028년에서 2033년까지는 감소가 예상된다. 양적인 축소뿐 아니라 고령층 비중 확대 등 구성 효과로 노동 공급 제약이 더욱 심화할 수 있다.

정순기 한국고용정보원 인력수급전망팀장은 "경제활동인구는 2030년부터 감소할 것"이라고 내다봤다. 이어 "2030년이 되면 베이비부머 세대가 은퇴하면서 갭이 커지는 시점"이라며 "그때부터는 본격적으로 (경제활동인구 감소가) 노동 시장에 영향을 미칠 것이고 그러기에 준비를(대응을) 해야 한다고 봤다"고 설명했다.

2023년에서 2033년까지 취업자 수는 31만2000명 늘어날 전망이다. 다만 노동 공급 제약의 영향을 받아 전망 후기에는 8만5000명이 줄어들 수 있다. 구체적으로 2029년(-1만4000명)에 취업자가 감소 국면으로 전환한 뒤 2030년 잠깐 반등하다가 2031년부터는 마이너스 흐름을 지속할 것이라는 게 한국고용정보원 예상이다.

산업별로는 고령화와 돌봄 수요 확대 등으로 사회복지, 보건업에서 취업자가 가장 많이 증가할 수 있다. 디지털 전환 등 기술 혁신 영향으로 출판업(소프트웨어 개발 등)도 증가 흐름을 보일 전망이다. 반면 온라인 및 플랫폼화 등 산업 구조 전환으로 소매업과 음식·주점업, 도매 및 상품중개업, 종합건설업 등은 취업자가 줄어들 것으로 보인다.

직업별로는 고령화 영향으로 돌봄, 보건 및 개인서비스직과 보건·사회복지직에서 큰 폭의 취업자 수 증가가 예상된다. 디지털 전환 등 기술 혁신으로 공학 전문가와 정보통신 전문가 등도 늘어날 전망이다. 반면 온라인화로 매장판매직 취업자는 큰 폭으로 줄어들 수 있다. 또 자동화로 장치, 기계 조작직 취업자와 학령 인구 감소로 교육 전문가 등도 감소할 전망이다.

경기도 구리시 지하철 8호선 연장 별내선 구리역에서 출근길 시민들이 열차에 오르고 있다. 연합뉴스

"청년, 여성 등 인구 늘리고 생산성 높여야"

노동 공급 제약 가운데 장기 경제 성장 전망치(1.9%)를 달성하기 위해 2033년까지 추가로 필요한 인력 규모는 82만1000명이다. 1.9% 성장률을 목표로 하는 과정에서 부족할 수 있는 취업자 수가 해당 규모에 이를 수 있다는 의미다. 특히 필요 인력이 전기에는 연평균 5만8000명이지만 후기에는 10만7000명까지 늘어나 문제 심각성이 커진다는 게 한국고용정보원 평가다.

한국고용정보원은 향후 10년간 고용 증가가 가장 큰 보건복지업뿐 아니라 고용 감소가 예상되는 제조업, 도소매업에서도 인력 부족이 상당할 것이라고 예상했다. 또 2033년에 15세 이상 인구 중 65세 이상 고령 인구 비중이 30%를 넘어서게 되고, 추가 필요 인력이 급증하는 데다 산업 전환과 노동 시장의 중대한 구조적 전환기에 직면한 만큼 체계적인 대응이 필요하다고 짚었다.

특히 노동력 감소에 대응해 청년과 여성, 고령자 등 잠재 인력의 노동 시장 진입을 촉진하고 업종, 직종별 변화에 대응하는 맞춤형 정책이 필요하다고 봤다. 김준영 한국고용정보원 고용정보분석실장은 "선진국 대비 경제활동인구 참여가 부족한 집단이 청년, 여성, 고령층이고 이들의 노동 시장 참여가 과제"라며 "그에 맞춰 생산성과 노동력을 높이는 방안으로 대응해야 한다"고 짚었다.

이창수 한국고용정보원장은 "향후 인력 부족 등이 초래할 부정적인 영향을 최소화하기 위해 고용노동 정책 대응이 필요하다"며 "지난해에 이어 추가 필요 인력 규모를 전망하고 단기(1년) 전망을 신설하는 등 중장기 인력 수급 전망을 고도화할 것"이라고 말했다. 그러면서 "이 과정에서 인공지능(AI) 등 기술 변화와 자동화 등이 고용에 미치는 영향을 면밀히 고려하겠다"고 했다.

세종=김평화 기자 peace@asiae.co.kr