부산연구원, BDI 정책포커스 '對미국 수출기업 통상영향·출구전략Ⅱ' 발간

트럼프發 관세전쟁 따른 부산 수출기업 애로사항 진단·대응전략 제시

부산연구원은 17일 BDI 정책포커스 ‘對미국 수출기업의 통상영향과 출구전략’을 발간하고 미국의 고율 관세 정책이 부산지역 수출기업에 미치는 영향을 분석하며 이에 대한 5대 핵심 대응방안을 제시했다.

이번 연구는 지난 1월 발간된 정책포커스 제435호 ‘트럼프 2기 정부 출범에 따른 정책영향 전망과 부산의 도전과제(Ⅰ)’의 후속편으로 트럼프 발 ‘관세전쟁’ 내용을 담고 있다.

통상은 국가(지역)의 역동적 경제성장을 견인하는 주체인데 최근 미국의 고율관세 부과 등 글로벌 통상환경 변화로 수출에 의한 지역경제성장 견인력 약화가 우려된다. 2024년 부산의 대미국 수출은 27억달러 규모로 2015년 이후 하락세에서 최근 회복 국면으로 전환이 기대되나 트럼프의 초강경정책으로 인해 다시 수출 침체기에 접어들 수 있다는 위기에 직면해 있다.

주요 내용은 미국의 고율 관세 정책 배경과 주변국(중국, 일본, 대만)의 대응 동향 및 부산지역 미국 수출 사업체 대상 설문조사 결과를 담고 있다.

조사는 2025년 1월 6일~2025년 1월 24일(19일간) 부산지역 미국 수출 사업체 247개 사를 대상으로 진행됐다. 이 중 73개 사의 유효표본을 확보. 기계(19개사), 철강(13개사), 자동차부품(9개사), 전기·농수산물 각(6개사), 섬유·의류(5개사), 화학·화장품 각(4개사) 순으로 응답했다.

미국이 관세전쟁을 촉발한 주요 배경으로는 자국 제조업의 쇠퇴와 일자리 감소 회복, 대중국 무역적자 만회, 대외협상용 수단으로서의 무역이슈 활용, 기술 패권 경쟁 심화 등이 지목됐다.

트럼프 정부의 ‘관세’압박에 대해 ‘중국’은 세계무역기구(WTO)에 미국의 일방적인 관세 부과는 심각한 규칙 위반이라고 제소하는 등 초강경 대응을 선택했다. ‘일본’은 US스틸을 인수·소유하는 대신에 미국에 대규모 투자로, 미국 내 생산거점 확보 통해 미국 내수시장 확보하고 남미시장 진출을 위한 교두보 확보하는 전략을 채택했다. ‘대만’은 중국 시장에 대한 의존도 줄이고 미국과의 우호적인 무역협정을 조기에 체결한다는 입장이다.

조사결과 업종별 예상 관세인상률은 전기·전자제품이 13.0%로 가장 높았으며, 철강·비철금속제품(12.1%), 농수산물·가공식품(11.7%) 순으로 나타났다. 기업들의 자체 대응책으로는 국제 비즈니스 파트너 탐색과 협업(23.5%), 제3국 대체시장 개척(21.4%), 국내 영업 강화(17.4%) 등이 제시됐다.

수출기업들이 겪는 주요 애로사항으로는 물류비 부담과 환율 변동 불확실성, 관세부담으로 인한 채산성 감소 위기, 무역금융 이용 기회 부족, 신시장 개척과 바이어 연결의 어려움, 통상환경 변화에 대한 대응력 부족 등이 지적됐다.

이에 대한 5대 대응방안으로 ?‘(가칭)부산 국제통상 위클리’ 발행 ?수출길 막힌 중국제품의 공습에 대비 ?美 제조업 부흥을 겨냥한 지역의 중간·산업재 수출마케팅 강화 ?‘(가칭)통상진흥과’ 신설 및 대내외 경제적 유대관계 강화 ?정책지원금 확대를 통한 제품 경쟁력 확보가 제시됐다.

‘부산 국제통상 위클리’를 통해 시시각각 변화하는 통상 이슈와 정책지원 정보를 기업들에 실시간으로 전달할 것을 제안했다. 또 중국의 한국시장 공략 가속화에 대비해 철강, 가전제품 등 주요 수출품목에 대한 시장 모니터링을 강화하고 미국의 제조업 부흥 정책에 따른 새로운 수출 기회도 적극 발굴할 것을 제안했다.

통상 불확실성이 더 커지고 수출 지원업무 증가·출구전략 수립 중요성으로 인해‘ 통상진흥과’ 신설을 제안했다. 또 미주 바이어와 네트워크 결속 강화, 부산기업의 바이어 연결을 돕는데 대기업·중견기업의 글로벌 네트워크 활용 및 신시장 개척 등을 제시했다. 아울러 수출기업의 경쟁력 강화를 위해 R&D 지원, 물류비 지원 바우처 사업, 외국인 전문인력 고용 지원 등 실질적인 지원책도 확대 시행할 것을 제안했다.

부산연구원 장정재 책임연구위원은 “글로벌 통상환경이 급변하는 가운데 부산 수출기업들의 경쟁력 강화와 안정적인 수출기반 구축을 위해서는 다각적인 지원체계 구축·전개와 가능한 다양한 시나리오 분석을 통한 선제 대응을 해야 한다”라고 강조했다.

부산연구원 BDI 정책포커스 '對미국 수출기업의 통상영향과 출구전략Ⅱ' 표지.

영남취재본부 조충현 기자 jchyoung@asiae.co.kr