[아시아경제, 고형광 기자] '세무조사'라는 막강한 권력을 쥐고 있는 국세청. 본청과 6개 지방청, 전국 109개 세무서를 거느린 거대 조직이다. 국세공무원 숫자만 2만명에 달한다. 이 거대 조직에서 팀장급 이상인 5급 이상 비율은 7%에 불과하다. 다른 부처 평균인 15%의 절반에도 못 미친다. 6급이하 직원이 전체의 93% 이상을 차지하는 피라미드형 조직 구조인 셈이다.
특히 국세청내 주요 정책 방향을 결정하고, 국세공무원 2만명을 지휘하는 고위직, 소위 '고위공무원단(이하 고공단)'의 수는 34명에 불과하다. 고공단은 말 그대로 고위직 공무원을 말하며, 중앙 정부가 부처의 3급 이상 공무원 가운데 자질과 성과를 바탕으로 별도로 지정·관리한다. 국세청은 조직 규모에 비해 고공단 숫자가 적은 만큼 이들의 권한과 힘은 예상을 뛰어 넘는다.
그러나 현 보직을 유지하고 있는 국세청 고위공무원 34명의 지역출신 분포가 너무 한쪽으로 쏠린 것으로 나타났다. 국세청 고공단 절반이 영남 출신으로 구성된 것. 고공단 34명 중 이현동 현 청장의 출신지역인 대구ㆍ경북(TK)지역이 12명, 부산ㆍ경남(PK)지역이 5명 등 모두 17명이 영남 출신이다. 반면 호남 출신은 5명, 서울·경기·충청권 출신이 각각 4명씩으로 나타났다. 강원과 제주 출신은 한 명도 없다.
국세청의 '영남 편중 인사' 현상은 고공단의 보직 분포에서 더욱 두드러지게 나타난다. 국세청의 핵심 요직이라 할 수 있는 조사국장 자리에 영남 출신이 대거 포진한 것. 본청 조사국장을 비롯해 전국 지방청 조사국장 11자리 가운데 영남 출신이 6명으로 55%를 차지했다. 호남 출신은 단 한 1명(중부청 조사1국장)이 조사국장 자리를 지키고 있다.
국세청의 심장부라 할 수 있는 서울지방국세청의 고공단 8자리 또한 절반 이상인 5명이 영남 출신들로 구성됐다. 서울청내 호남출신 고위공무원은 단 한명도 없다.
국세청 조직에 밝은 한 인사는 "TK 출신인 이현동 청장 취임 이후 영남편중 인사가 더욱 심하게 나타났다"며 "국세청 조직 특성상 경쟁이 치열할 수 밖에 없고, 그러다 보니 학연ㆍ지연을 따지는 연고 문화와 폐쇄적인 조직 문화가 강하게 나타난 것"이라고 설명했다.
그는 이어 "새 국세청장에 충청권 출신인 김덕중 중부지방국세청장이 내정된 만큼 국세청의 편중 인사가 향후 얼마나 완화될 지 지켜볼 일"이라고 덧붙였다.
고형광 기자 kohk0101@
<ⓒ투자가를 위한 경제콘텐츠 플랫폼, 아시아경제(www.asiae.co.kr) 무단전재 배포금지>
