백영현 시장 "교육 엑소더스 끝…이젠 찾아오는 명품 교육도시 도약"

[기획] 포천, 교육 때문에 찾아오는 도시 '飛上'
교육분야 집중 투자·교육발전특구 시범지역 선정
민선 8기 과감한 투자…지역소멸 위기 성장 기회로
4년제 대학 진학률 9%p 급등 공교육 경쟁력 입증
'교육발전특구 The+배움 성과공유회' 25일 개최

한때 '교육'은 포천시민이 지역을 떠나는 주된 이유 중 하나로 꼽혔다. 하지만 민선 8기 출범 이후 교육 분야에 대한 시정 철학과 과감한 투자가 결합하면서 이 고질적인 문제는 '교육 때문에 찾아오는 도시'라는 역동적인 변화의 물결로 바뀌고 있다. 특히 2024년 7월 '교육발전특구 시범(선도)지역' 선정은 포천의 교육 현장에 강력한 추진력을 더하며 지역소멸 위기를 성장의 기회로 전환하는 결정적인 동력이 되고 있다.

백영현 포천시장. 포천시 제공

이 같은 변화는 단순한 구호가 아닌 실질적인 데이터로 증명된다. 포천시가 교육에 쏟은 관심과 투자가 드디어 '교육 때문에 찾아오는 도시'라는 새로운 변화를 만들고 있으며 4대 핵심 지표가 이를 명확히 보여준다.

변화의 동력, '교육 예산'의 과감한 확대

변화의 출발점은 안정적인 재원 확보다. 포천시는 교육을 시정의 최우선 과제로 삼고, 학교 지원을 위한 교육 예산을 지속적으로 확대해 왔다. 최근 몇 년간의 증가세는 주목할 만하다. 본예산 기준 2023년 97억원, 2024년 114억원에 이어 2025년 121억원으로 역대 최대 규모를 기록했다.

민선 8기 출범 이후 연평균 교육 예산은 106억원으로, 이전 4년(2018년~2021년)의 평균 교육 예산 79억원 대비 큰 폭으로 상승했다. 이는 교육을 시정 핵심으로 삼겠다는 시의 확고한 의지를 보여준다.

확보된 예산은 학생 개개인이 체감할 수 있는 교육의 질 향상으로 이어졌다. 학생 1인당 교육경비 지원액은 교육의 수준을 가늠하는 주요 지표다. 민선 8기 동안 포천시 학생 1인당 교육경비 지원액은 평균 117만원으로 집계되었다. 특히 열악한 재정 여건에도 불구하고 2023년에는 136만원을, 2024년은 경기도 평균 두 배에 달하는 131만원을 지원했다.

이는 학교 현장의 다양한 교육 프로그램과 맞춤형 지원을 펼칠 수 있는 튼튼한 기반이 되었고, 이에 따라 학생과 학부모의 교육 만족도도 크게 향상되었다.

백영현 포천시장이 학생들과 대화를 하고 있는 모습. 포천시 제공

'교육 때문에 떠나지 않는다' 학생 유출 감소세 뚜렷

교육 투자 확대의 가장 뚜렷한 성과는 '학생 유출 감소'에서 확인된다. 고질적인 문제로 지적되던 교육을 위한 인구 이탈의 흐름을 바꿔놓은 것이다.

2023년까지는 매년 600명 이상의 학생이 타지역으로 전출(전학)을 떠났지만, 이러한 흐름은 2024년 578명, 특히 올해는 9월 기준 339명으로 급격하게 줄어 매우 긍정적인 신호를 보였다. 이는 2024년 7월 교육발전특구 시범지역 선정 이후 다양한 교육정책이 본격화되며 학부모와 학생들이 포천형 교육에 대한 기대감과 만족감을 갖게 되었다는 방증이다.

학생들의 진학과 학업 성취도에도 의미 있는 변화가 나타나고 있다. 민선 8기 포천시 중학생들의 관내 고등학교 진학률은 평균 89%를 기록했다. 이는 이전 4년(2018년~2021년) 86%에서 3%P 상승한 수치로, 양질의 교육을 위해 타지가 아닌 관내 고등학교를 선택하는 학생이 늘어났음을 의미한다.

대학 진학률도 괄목할 만하다. 4년제 대학 진학률이 이전 43%에서 민선 8기에 들어서는 52%로 크게 급등했다. 의대·서울대·연세대·고려대·카이스트(KAIST) 등 최상위권 대학 진학생도 34명에 달해 포천 교육의 경쟁력이 실질적으로 강화되었음을 보여준다.

백영현 포천시장. 포천시 제공

성과를 공유하고 '미래 교육'의 청사진을 그리다

포천시는 이러한 가시적인 성과를 바탕으로 시민과 그 결실을 공유하고, 더 큰 미래 교육을 그리는 자리를 마련했다.

오는 25일 포천반월아트홀 대극장에서는 '교육발전특구 The+배움 성과 공유회?포천교육을 바꾸는 시간'이 개최된다. 성과공유회는 교육발전특구 시범지역으로 선정된 이후 추진해 온 주요 사업의 성과를 포천시민과 나누고, 포천 교육의 다음 발전 방향을 함께 모색하고자 마련됐다.

행사에서는 교육발전특구의 주요 사업 발표는 물론 디지털·인공지능(AI) 및 자기주도학습 분야 명사 특강과 초청 공연 등 다채로운 프로그램이 진행될 예정이다.

앞서 살펴본 네 가지의 핵심 지표는 교육 투자 확대가 △교육의 질 향상으로 △학생 이탈을 막고 △우수한 진학 성과로 이어져 △지역의 공교육 경쟁력을 강화하고 정주여건을 개선하는 선순환 구조가 성공적으로 작동하고 있음을 보여준다.

포천시가 추진 중인 교육정책 사업과 더불어 교육발전특구 사업이 본궤도에 오르면서 이러한 변화의 속도는 더욱 가속화될 전망이다.

백영현 포천시장은 "포천은 이제 교육 때문에 떠나는 도시가 아닌 '교육을 위해 찾아오는 도시'로 변모하고 있다"며 "시민과 함께 포천교육의 미래를 만들어가고, 경기북부 명품 교육도시로 도약하겠다"고 밝혔다.

포천=이종구 기자 9155ing@asiae.co.kr