광주시, 민간에 공공성 입혀 ‘공공의료 판’ 바꾼다

‘광주형 공공의료 정책 대전환’ 추진
시민보고회…‘시민중심 공공의료’ 발표
‘기관→기능·역할’ 민관 협력 인식 전환
‘통합돌봄+의료’ 필수·중증·응급 새지평

강기정 광주시장이 11일 오후 북구치매안심센터에서 열린 ‘광주형 공공의료 정책 대전환 시민보고회’에 참석해 의료정책을 발표하고 있다. 광주시 제공

광주시가 시민 누구나 살던 곳에서 건강한 일상을 보내고, 제때 치료받을 수 있도록 공공의료 대전환을 추진한다. 광주다움 통합돌봄에 의료를 결합하고, 기존 의료자원의 재편을 통해 기능·역할 중심의 필수·중증·응급의료를 강화해 ‘시민 중심 광주형 공공의료’의 새 지평을 연다.

강기정 광주시장은 11일 오후 광주 북구치매안심센터에서 열린 ‘광주형 공공의료 정책 대전환 시민보고회-당신 곁에 건강이 온다’에서 이 같은 내용의 ‘시민 중심 공공의료 정책’을 발표했다.

강 시장은 “이제 공공의료는 과거 기관 중심에서 기능·역할 중심으로 인식의 전환이 필요하다. 공공심야어린이병원처럼 민관협력을 통해 의료에 어떻게 공공성을 끌어들일 것인가가 중요하다”며 “소아·분만 등 사회문제로 인프라가 부족하거나, 필수·중증·응급의료 등 틈새를 촘촘히 메워야 한다”고 강조했다.

‘광주형 공공의료정책 대전환’의 주요 내용은 ▲통합돌봄의 ‘의료돌봄’ 확장 ▲보건소 기능을 개편한 ‘통합건강센터’ 운영 ▲필수·중증 인프라 확충 ▲원스톱 응급의료 플랫폼 구축 ▲응급·심뇌혈관 중심 필수·중증 광주의료원 설립 추진 등이다.

시는 살던 곳에서 건강한 노후를 보낼 수 있도록 전국 최초로 ‘누구나 돌봄’을 시행한 ‘광주다움 통합돌봄’에 ‘의료 서비스’를 확장한다. 올해부터 ‘의료돌봄 3종 세트’를 마련해 운영한다. 간호사와 치과위생사가 집으로 찾아가는 ▲방문간호 ▲방문구강교육 서비스 신설하고, 물리치료사와 작업치료사의 ▲방문 맞춤 운동 서비스도 확대·제공한다.

시는 또 다양하고 복합적인 의료수요를 반영하기 위해 보건소 기능을 제공자 중심에서 시민 중심으로 전면 개편한다. 이를 위해 올해 상반기 조직 정비, 장비 구입 등을 추진해 순차적으로 통합건강센터를 구별로 3곳씩 개소할 예정이다. 통합건강센터는 단계적으로 모든 자치구로 확대할 계획이다.

시는 누구나 제때 치료받을 수 있도록 ‘필수·중증 인프라’ 확충에도 나선다. 필수·중증 인프라 확충의 하나로 제주항공 여객기 참사 등 사회적 참사 트라우마 치유를 위해 마음회복지원센터를 설치하는 등 재난심리지원 종합 플랫폼 구축에 나선다. 중증 정신질환자 대응을 위해 권역정신응급의료센터를 신규 지정할 계획이다.

골든타임을 요하는 필수의료 제공에 차질이 없도록 전남대병원과 광주기독병원을 ‘책임의료기관’으로 지정·운영한다. 책임의료기관은 응급·외상, 심뇌혈관질환, 정신, 감염 등 고난도 양질의 필수의료 제공 및 연계 협력체계를 구축한다.

또 중앙 주도의 응급의료체계에서 벗어나 지역실정에 맞는 ‘광주형 응급의료 플랫폼’을 구축한다. 응급실 세부 정보와 자료를 PC·모바일로 실시간 공유하는 플랫폼을 통해 지역 내 응급실이 하나의 병원처럼 운영되도록 이송·전원 체계를 대폭 개선한다는 방침이다.

시는 광서권(광산구·서구)에 필수·중증 중심의 광주의료원 설립을 준비하고 있다. 앞서 의료원이 취약계층 의료안전망의 역할과 감염병 위기대응 기능 등에 머물렀다면, 앞으로는 민간에서 해결할 수 없는 필수의료 공백을 메우는 기능으로 확장한다. 응급 심뇌혈관질환 등 필수의료 기능을 중심으로 공공의료 컨트롤타워 역할까지 아우르는 광주의료원을 설립한다는 구상이다.

강 시장은 “광주는 전국 최초 공공심야어린이병원 등으로 이미 공공의료의 변화가 시작되고 있다”며 “누구나, 어디서나, 필요한 순간에 더 가까이, 더 든든하게, 더 믿음직하게 의료서비스를 제공받을 수 있도록 광주형 공공의료로 시민들의 건강을 지키겠다”고 밝혔다.

호남취재본부 강성수 기자 soostar@asiae.co.kr