제주경찰 ‘제주보안관 시스템’ 운영…사회안전망 구축

[제주=아시아경제 호남취재본부 황정필 기자] 제주경찰청(청장 이상률)은 지역사회의 협력과 연대로 치안 약자에 대한 사회안전망 구축을 위해 치안 약자 공동대응협의체 제주보안관 시스템(JSS)을 운영한다고 22일 밝혔다.

제주보안관시스템은 경찰·지자체·병원·법조·여성단체 등 지역사회 전 기능이 협력해 범죄의 재발을 방지하고 피해자 스스로 자립할 수 있도록 지원하는 종합적 공동 관리시스템이다.

제주지역의 치안 약자에 대한 경찰의 현장 대응은 적극적인 사건처리 및 가해자 접근금지 조치 등에서 전국 최고 수준을 보임에도, 인구 10만명당 112신고는 여전히 전국 대비 높은 수준이다.

제주경찰 청사 전경[사진제공=제주경찰]

제주도 22년 제주사회지표 보고서에 따르면 음주율·흡연율·조이혼율 등 사회갈등 요소도 타지역에 비해 높은 편으로, 보호기관 일각에서는 가정폭력·아동학대·학교폭력 등 반복적 특성을 갖고 있어 치안 약자 대상 범죄는 사후 지원대책만으로는 범죄를 예방할 수 없고, 발생 원인을 찾아 사전에 문제를 해결할 수 있는 체계적 대응 시스템이 필요하다는 의견이 꾸준히 제기돼 왔다.

제주보안관시스템(JSS)은 아동·청소년·노인·장애인 등 치안 약자 보호·지원을 담당하는 경찰·지자체·병원·여성단체 등 도내 47개 기관·단체의 장 또는 주무 부서장으로 구성된 치안 약자 공동대응협의체와 협의체의 실무담당자로 구성된 JSS실무협의회가 이원화 체계로 운영된다.

치안 약자 공동대응협의체는 제주경찰청에서 해 2회 정기회의를 개최, 지원사례 점검 및 관련 정책을 결정할 계획이다.

JSS실무협의회는 경찰서에 구성돼 경찰 및 보호기관이 지원이 필요하다고 선정한 개별사례에 대해 수시로 회의를 개최, 범죄 발생의 원인을 분석하고, 지원대책을 수립·집행하게 된다.

제주경찰은 지난달 11일부터 지난 10일까지 참여기관 47개소를 방문, 제주보안관시스템의 개요 및 운영 필요성을 설명했고, 대부분의 기관·단체가 공감하며 적극적으로 동참하겠다는 의사를 밝혔다.

이날 오후 2시 제주경찰청 대강당에서 47개 기관·단체의 장이 참여하는 ‘치안 약자 공동대응협의체’발대식을 개최한다.

발대식 참가자 모두가 치안 약자 대상 범죄를 예방하기 위해서는 지역사회 전 기능이 협력해야 한다는 데 뜻을 모았고, 향후 지원기관들을 더 발굴하여 참여기관을 계속적으로 확대해 나가기로 했다.

또 피해자 지원 기관·단체의 통합정보자료가 없어 ‘여러 기관의 지원사업에 대한 정보공유가 필요하다’는 의견에 따라 빠른 시일 내 ‘지원기관의 연락처, 지원 대상·내용’ 등을 종합적으로 한 눈에 확인할 수 있는 ‘제주지역 치안 약자 통합지원망’정보지를 제작, 전 참여기관에 배포할 예정이다.

이상률 제주경찰청장은 “제주보안관시스템이 단기간에 가시적 효과만 노리기보다는 장기적으로 제도가 성공적으로 안착될 수 있도록 사회 각계·각층의 관심과 참여가 필요하다”며 “안전한 제주공동체가 조성되도록 적극적인 동참을 당부드린다”고 말했다.

제주=아시아경제 호남취재본부 황정필 기자 baekok@asiae.co.kr