도시재생지역 70% 지자체가 뽑는다

올 연말까지 110곳 선정
SH, 모델 50개까지 늘려
사업지별 맞춤형 정비

▲ 서울시 종로구 일대 한옥밀집지역 전경

[아시아경제 배경환 기자]서울시가 한옥밀집지, 도심지, 일반 주거지 등 도시재생 세분화 작업을 진행하는 배경에는 사업지별 특성에 맞춰 정비가 이뤄져야 한다는 판단이 있다. 서울주택도시공사(SH공사)를 통해 전국 어느 곳에서도 적용 가능하도록 모델을 50개까지 늘린다는 목표를 세운 것도 이 때문이다. 현재 정비사업 보완형 사업모델, 역세권 정비형사업, 공유재산 활용형 사업은 실행단계에 들어가 있으며 저층주거지 재생사업, 혁신공간 창출형은 시범사업을 추진 중이다.

하지만 세분화 작업에는 지역 특성을 가장 잘 파악하고 있는 지방자치단체의 참여가 반드시 필요하다는 입장이다. 이번에 정부가 도시재생 사업의 70%를 광역자치단체가 선정하도록 하는 방안을 내놓은 것과 같은 맥락이다. 사업 추진 첫 해인 올해에는 시급한 개선이 필요한 곳 위주로 110곳 이상의 신규 사업지역이 선택된다. 신규 사업물량의 70% 수준을 광역자치단체가 주관해 선정하도록 하고 국토교통부는 최종 단계에서 적격 여부만 검증하는 방식이다. 이번 한옥밀집지의 도지재생 방안도 마찬가지다. 서울시는 물론 관할 자치구인 종로구의 건축자산 기초조사 연구 결과를 적극 활용한다는 방침이다.

이렇다 보니 전국 지자체에서 맞춤형 도시재생에 대한 움직임도 속도를 내고 있다. 서울을 제외한 수도권에서는 경기도가 정비가 시급한 부천, 안양 등을 대상으로 도시재생을 콘셉트로 한 '중부내륙 종합발전계획'을 추진 중이고 도청 주변 도시재생 사업에만 100억원을 투입하기로 했다. 인천시에서는 인천도시공사가 나서 도시재생 사업을 추진하고 있다. 도시재생 기능을 강화하기 위해 기존 사업개발본부의 도시재생과 주거복지 기능을 분리해 도시재생본부를 편제, 정부정책에 부응하기로 했다.

지방에서의 움직임도 포착되고 있다. 강원도 동해시는 도시재생 전문가 영입에 총력을 기울이고 있고 춘천시는 노후시설을 관광명소로 바꾸는 방안을 배우기 위해 최근 시장 등이 일본 오타루시를 찾아 협력을 요청했다.

지자체별 협력 사업도 시작됐다. 서울시와 대구시는 지난 28일 '지방분권형 도시재생 뉴딜정책 추진을 위한 업무협약'을 체결했다. 양측은 이번 협약에 따라 지방자치단체 중심으로 추진될 도시재생 뉴딜사업이 도시 상생을 이뤄갈 수 있도록 상호 협력하기로 했다.

박원순 서울시장은 "해당 지역의 상황을 가장 잘 아는 지자체가 도시재생 뉴딜사업의 주인공으로서 각 지역의 고유한 도시재생사업을 발굴하고 추진을 위한 청사진도 함께 마련해야 할 때"라며 "전국 도시가 그동안의 성과를 공유하고 미래지향적인 도시재생사업을 함께 발굴·운영하는 사례가 더욱 늘어나야 한다"고 밝혔다.