서울 지하철 초고속 공공 와이파이 '전면재검토' 되나

서울시 민자사업 감사 결과 '문제점' 발견돼...절차·내용·대외환경 등 전반적 문제...시 "감사 결과 나오면 감안해 사업 추진"

지하철 스마트폰 무료 와이파이 이용객. 사진 출처=연합뉴스

[아시아경제 김봉수 기자]서울시가 추진하던 1500억원 대 지하철 초고속 공공 무선인터넷(와이파이ㆍWIFI) 민자 사업이 전면 재검토될 전망이다. 사업자 선정까진 진척됐지만 감사 결과 절차ㆍ내용, 대외적 환경 등에서 문제가 있다는 결론이 나온 것으로 알려져 사업 자체를 다시 살펴봐야 할 상황이다.

21일 시에 따르면 시 감사위원회는 지난해 11월 서울도시철도공사가 지하철 초고속 공공무선인터넷망 설치ㆍ운영을 위해 실시한 '서울지하철 통신서비스 수준 향상 사업'의 우선협상대상자 선정 과정에 대해 감사한 결과 전반적인 문제를 발견했다.

앞서 시는 지난해 6월과 11월 두 차례에 걸쳐 실시한 입찰 결과 A컨소시엄을 우선협상대상자로 잠정 선정했다. 그러나 발표 직전 입찰에서 탈락한 다른 업체 측에서 "A컨소시엄이 입찰 서류를 지각 제출했고, 자금 조달 능력 등이 의문시된다"는 민원을 냈다. 결국 시가 감사위원회를 통해 사실 관계를 파악했고, 오는 27일 회의를 열어 결과를 확정할 것으로 알려졌다. 감사위원회 관계자는 "공식적으로 확정되지 않은 감사 결과에 대해 해 줄 말이 없다"고 말했다.

그러나 감사 결과 행정 절차에서 잘못이 발견됐고, 사업성ㆍ기술성과 대외적 환경의 변화 등 재검토 필요성이 있다는 결론이 나온 것으로 전해졌다. 사업성의 경우 A컨소시엄 측이 제안한 관련 기술과 장비를 구축하려면 사업비 1000억원에 점용료 500억원 등 약 1500억원대의 돈이 필요하다. 반면 사업자가 얻을 수 있는 수익은 불투명하다. 시는 접속시 사용자가 봐야 하는 스마트폰 애플리케이션 광고를 통해 수익을 창출하면 된다고 봤지만 관련 업계에서는 사업성이 떨어진다고 보고 있다.

기술적인 측면에서도 A컨소시엄 측이 제시한 기술이 아직 상용화된 적이 없어 요구 조건대로 속도가 안정적으로 보장될 지 여부가 검증되지 않았다.

외부 환경도 변수다. 최근들어 SK텔레콤, KT, LG유플러스 등 이동통신 3사들이 잇따라 전국 지하철에서 4세대(LTE) 통신 기반의 와이파이 서비스를 제공한다고 나섰기 때문이다. LG유플러스는 다음달 3일부터 전국 지하철에서, KT도 다음 달부터, SK텔레콤도 이르면 4월부터 와이브로 단말기를 LTE 접속이 가능한 하이브리드형 단말기로 교체해 지하철 무료 와이파이 서비스의 품질을 향상시킬 계획이다. 또 평창 등에서 이미 5G서비스가 시작된 상황에서 2G서비스는 시대에 뒤떨어진다는 지적도 있다.

결국 시가 해당 사업을 시작한 취지가 무색해진다는 얘기다. 시는 당초 대부분의 지하철 차량 내 무료 와이파이가 구축돼 있지만, 속도가 10Mbps에 불과하고 동시접속사 수도 제한돼 시민들이 불편을 겪자 민자 사업 방식으로 초고속 공공 와이파이를 깔겠다고 나섰었다.

이에 대해 윤준병 시 도시교통본부장은 "사업성은 공개 경쟁 입찰ㆍ민자사업 방식으로 진행됐기 때문에 해당 사업자가 책임질 부분이며, 기술적인 문제는 요구한 접속 속도ㆍ용량 등을 감당할 수 있는지 현장 시범 테스트를 통해 검증하면 된다"며 "행정적 절차에 대해서는 아무런 문제가 없는 것으로 알고 있다. 민간 이통사들의 접속속도 개선 작업의 경우 접속 용량·속도가 시민들이 만족할 만한 수준인지가 관건이다. 감사 결과가 나오면 그것을 감안해서 향후 추진 일정을 정할 것"이라고 말했다.