10곳 중 3곳은 ‘빈 상가’…행복청·세종시, 상권 활성화에 공동대응

[아시아경제 정일웅 기자] 10곳 중 3곳은 비어 있는 상가. 정부와 지방자치단체가 세종지역 상가 공실률 문제해결에 공동 대응키로 했다. 상업용지 공급비율을 조절하고 지역 소상공인 지원을 강화한다는 게 대응방향의 핵심이다.

25일 행정중심복합도시건설청(이하 행복청)에 따르면 지난 1월 기준 세종시 관내 상가 공실률은 32.1%로 집계된다. 이는 공실률 실태조사가 시작된 지난해 2분기(35.9%) 보다는 수치가 다소 낮다. 하지만 10곳 중 3곳의 상가가 비어있다는 점에서 공실률은 가볍게 지나칠 수 있는 요인이 아니다. 더욱이 세종지역 상가 공실률은 전국 평균(28.3%)과 인접한 대전(24.9%)보다 3.8%p~7.2%p 높은 상황으로 문제의 심각성을 키운다.

행복청과 세종시는 이 같은 상가 공실률의 배경으로 일부 생활권 상업용지의 조기공급 및 일부 아파트 상가의 과다공급, 실수요보다 임대 수익 기대가 큰 투자로 인한 고분양가 및 고임대료 형성, 소비형태 및 사회변화 등을 꼽는다.

이와 관련해 양 기관은 상업용지 공급을 조절하고 소상공인 대상의 지원을 강화하는 것을 핵심으로 상가활성화 대책에 나설 방침이다.

공동대책은 우선 상업용지의 공급유보와 용도전환 등 공급을 조절, 상업용지 공급이 적정수준을 유지할 수 있게 하는 데 방점을 둔다. 또 세종세무서, 관세평가분류원 등 기존에 유치한 정부 및 공공기관, 기업이 지역에 안착할 수 있도록 지원하는 한편 국회의사당, 법원, 검찰청 등 신규기관을 유치해 소비인구가 지속적으로 유입될 수 있도록 할 복안이다.

행복청과 시는 소상공인에 대한 정책적 지원을 강화, 상가를 활성화 하는 청사진도 내놨다. 상인조직 설립지원과 상점가 지정(2000㎡ 이내 30개 이상 점포 밀집지구), 관내 소상공인에 대한 보증지원 확대 등의 지원사업을 추진하는 한편 (가칭) 세종사랑 상품권 발행과 세종시청 구내식당의 의무휴무 확대 등 정책을 병행하는 방식이다.

별개로 양 기관은 관내 주차문제 해소를 위해 행복청, 세종시, LH한국토지주택공사 등이 합동으로 꾸린 전담팀 운영과 상권 임시주차장 설치, 상가통합 주차장 설치 유도 등 관련 정책을 지속해 나간다는 계획이다.

김진숙 행복청장은 “시와 함께 마련한 공동대책으로 세종지역 상가에 활력을 불어넣을 수 있게 하겠다”며 “이를 위해 양 기관은 긴밀한 협조로 공동대책에 관한 세부내용이 실천에 옮겨질 수 있게 지속적인 실태조사(모니터링)를 벌일 것”이라고 말했다.

이춘희 세종시장도 “공동대책이 세종시 상권 활성화에 마중물이 될 수 있도록 하겠다”며 “시는 앞으로 자체 공실대책 전담팀을 운영, 상점가를 육성·지원하는 계획을 마련하고 소상공인 보증지원 확대 등 시책을 착실히 추진해 나갈 것”이라고 말했다.