잡아라, 청년 잡(JOB)…팔 걷은 서울시

공공·민간부문 일경험 및 직무훈련 동시에…지난해 5300여개 일자리 창출-취업률 53%

사진=게티이미지뱅크

[아시아경제 금보령 기자] 수많은 대학생들이 졸업과 동시에 실업자가 되고 있다. 특히 경력을 쌓지 못해 취업이 어려운 악순환이 발생하는 게 실정이다. 서울시에 따르면 서울지역 대학 및 대학원 졸업자는 2011년 11만1000명에서 2015년 12만3000명으로 증가했다. 이와 함께 취업 무경험자 추정치도 2013년 1분기 1만4000명, 2015년 1분기 1만9000명, 지난해 1분기 2만9000명까지 늘었다. 경력 위주의 기업채용으로 청년 고용문은 더욱 좁아졌다.

서울시는 경력을 쌓지 못해 취업을 포기하는 사례를 방지하기 위해 공공 및 민간에서의 일경험 기회를 제공하고 있다. 바로 2013년부터 시작한 '뉴딜일자리' 사업이다. 참여대상은 주민등록상 서울에 거주하는 만 18세 이상 39세 이하 실업자다.

뉴딜일자리는 단순히 일자리를 제공하는 데서 끝나지 않는다. 참여자가 일경험과 직무훈련을 동시에 할 수 있도록 돕는다. 개인별로 상담사를 배정해 4회에 걸쳐 심층상담을 실시한다. 참여자는 입사서류 작성 방법이나 모의면접 교육을 들을 수 있다. 특히 교육은 참여자들이 원하는 과정으로 설계하고, 일-학습이 병행 가능하도록 일정을 미리 공지한다. 오프라인 교육이 어려운 참여자를 위해 어학·자기계발·인문·경영직무 등 2500여개 온라인 컨텐츠를 무료로 제공한다.

이 외에도 전문 진단프로그램을 활용해 참여자별 직무역량을 진단해주고, 구직비용 절감을 돕기 위해 면접정장을 빌려준다. 자격증 시험시간은 연 2회, 회당 1일 이내로 근로시간이 인정된다. 자격증 취득을 위한 시험 응시료도 연 2회, 회당 5만원 이내로 지원된다.

일겸험을 통해 민간일자리로 연계지원한다는 점이 뉴딜일자리의 가장 큰 특징이다. 참여자는 민간에서도 인정 받을 수 있는 경력을 쌓은 뒤 이를 바탕으로 취업에 나설 수 있다. 시는 참여자가 충분한 경력을 안정적으로 쌓을 수 있도록 한도를 23개월로 정해놨다. 교육수료증, 역량진단서, 경력증명서 등 취업에 필요한 각종 서류도 발급해준다. 우수 참여자의 경우 서울시장 명의의 추천서를 제공한다.

월급도 적지 않다. 뉴딜일자리 참여자들은 생활임금을 적용 받는다. 올해 서울형 생활임금은 시급 9211원으로, 월 최대 195만원이다. 내년도는 1만148원으로 책정돼 월급도 최대 220만원을 받을 수 있게 된다.

뉴딜일자리는 국가직무능력표준을 기반으로 한 5대 분야(경제, 문화, 복지, 환경·안전, 교육·혁신) 17개 직무로 나뉜다. 경제 분야에서는 사회적 경제 분야를 기획ㆍ홍보ㆍ관리할 수 있고, 문화 분야에서는 공연ㆍ전시 프로그램 기획, 큐레이터 등을 맡을 수 있다. 복지 분야에서는 영유아 돌봄, 장애인복지 지원활동, 노인복지 코디네이터 등을, 교육·혁신 분야에서는 실내공간정보 구축, 외국인 주민교육 등을 할 수 있다. 환경·안전 분야에서는 에너지 컨설팅, 청각장애인 폐쇄회로(CC)TV 모니터링, 차세대 사육사 등을 경험하는 것도 가능하다.

이와 같은 일경험을 쌓은 참여자들은 다양한 분야로 진출한다. 사회적 기업, 홍보업체, 병원, 보건소, 박물관, 잡지사, 환경공단, 대학교, 도서관 등이 대표적인 예다.

성과는 수치로 나타난다. 2013년 뉴딜일자리가 시작한 첫 해에는 예산 265억원을 들여 일자리 4079개를 만들었다. 취업률은 8.9%에 불과했다. 그러나 매해 예산과 일자리 창출이 늘어나면서 2016년에는 예산 252억원 투입에 일자리 2160개를 창출했다. 취업률은 52%까지 올라갔다. 지난해의 경우 예산이 기존의 두 배를 넘어선 679억원을 기록하며 일자리 5294개 창출, 취업률 52.9%를 보였다. 내년에는 예산 970억원을 투자해 총 270여개 사업, 일자리 5500개 창출을 목표로 하고 있다.

시 관계자는 "청년 일자리에 대한 공공의 적극적 재정지출은 비용이 아니라 사회에 대한 투자이며 미래에 대한 투자"라며 "사회의 불평등한 경제 및 일자리 구조 속에서 발생하는 문제들의 책임을 청년에게 떠넘기는 불평등의 악순환의 고리를 풀어야 한다"고 말했다.

뉴딜일자리를 함께 하는 사업자를 선발하는 데에도 총력을 기울인다. 일자리 창출, 일자리 지속, 사업효과, 예산효율성 등을 기준으로 두고 외부위원을 포함한 사업심사위원회가 사업자를 뽑는다.

시는 참여자들의 만족도 조사와 현장점검 결과를 통해 사업자를 평가한다. 이를 근거로 매년 개선사항을 도출한다. 현장점검 후에는 부족한 점을 보완하고, 우수사례는 확산될 수 있도록 배포한다. '미흡'으로 판정된 사업은 퇴출한다.

뉴딜일자리는 감사원이 선정한 모범일자리사업으로 선정되면서 표창을 받기도 했다. 감사원은 지난해 11월9일부터 12월6일까지 고용노동부, 기획재정부를 비롯해 시 등 16개 부처의 '취약계층 직접일자리 사업 추진실태' 감사를 실시한 뒤 뉴딜일자리를 모범사례로 꼽았다. 감사원은 청년·중년 일자리 적극 발굴, 직무수행 단계별 종합지원체계 구축, 사업종료 후 안정적 일자리로 이동 지원, 사업평가 후 다음 연도 사업선정 반영 등 체계적 사업관리 등을 모범사례 선정 사유로 설명했다.

금보령 기자 gold@asiae.co.kr