서울시, 최대 500억 지원 도시재생지역 후보지 발표…영등포 경인로 '新경제거점' 추진

경제기반형 후보지 1곳·중심시가지형 후보지 7곳·근린재생일반형 희망지 20곳
주민참여 준비단계·실현가능성·추진역량 등 평가해 내년 최종 선정지 결정

경제기반형 및 중심시가지형 후보지 8곳(자료:서울시)

[아시아경제 조은임 기자]주민이 주도해 맞춤형 도시재생사업을 추진할 수 있는 '서울형 도시재생활성화지역 2단계' 후보지로 28곳이 선정됐다. 새로운 경제거점으로 거듭날 곳과 역사문화 중심지, 주거의 질을 높일 지역 등으로 향후 사업의 실현가능성과 주민 역량을 평가해 내년 최종 확정된다.

서울시는 주민이 주도해 지역 정체성에 걸맞은 맞춤형 도시재생사업이 추진될 '서울형 도시재생활성화지역' 2단계 후보지 28곳을 선정했다고 2일 밝혔다. 최종 선정된 지역에는 4~5년에 걸쳐 최대 총 100억~500억원 마중물 사업비가 지원된다.

후보지는 유형에 따라 경제기반형 후보지 1곳과 근린재생 중심시가지형 후보지 7곳, 근린재생 일반형 희망지 20개소로 분류된다.

우선 '경제기반형' 후보지로는 영등포 경인로 지역(영등포구)이 뽑혔고, '중심시가지형'에는 정동 일대(중구), 동묘지역 일대(종로구), 마장동 일대(성동구), 용산전자상가 일대(용산구), 독산동 우시장 부지(금천구), 청량리·제기동 일대(동대문구), 4.19사거리(강북구) 일대 등 7곳이 선정됐다. 최종 선정지는 총 5곳으로, 각각 최대 500억원, 200억원 씩 지원받게 된다.

'경제기반형'과 '중심시가지형' 8곳은 서울시가 인구감소와 산업이탈, 건축물 노후 등 도시재생의 법적요건을 충족하는 자치구를 대상으로 제안을 받아 심사를 통해 선정했다. 총 11개 자치구의 12개소(경제기반형 2개소, 중심시가지형 10개소)가 신청한 가운데 도시·건축, 경제·금융, 역사문화 등 분야의 외부 전문가 10명으로 구성된 선정위원회가 사전서류 검토와 현장실사, 지역별 설명회, 질의응답 등 다단계 평가를 거쳐 결정했다. 선정위원회는 도지재생의 필요성과 잠재력, 사업 콘텐츠의 적정성과 실현성, 추진 주체의 역량과 참여도 등을 기준으로 계획의 완결성보다는 '공론화' 후보지로서의 가능성을 판단했다고 전했다.

시는 오는 하반기에 공론화 과정을 통해 시민과 지역의 관심과 참여를 높이고 재생 필요성에 대한 공감대를 형성한다는 계획이다. 오는 3일 도시재생 시민 아이디어 공모설명회를 열고 내달까지 도시재생에 활력을 불어넣을 아이디어를 받는다. 향후 지역의 공론화는 후보지 관할 자치구를 주축으로 시와 지역사회, 민간자본 등이 사업 추진체계를 구성하고 활성화 전략을 발굴하는 '아이디어 캠프'를 여는 등 '민관 거버넌스'를 중심으로 이루어진다.

근린재생 일반형 희망지 20개소는 수유1동, 창3동, 난곡등 등 뉴타운·재개발 해제지역을 포함한 도시재생활성화사업 희망지(규모 10만㎡ 이상, 1~3개 행정동 범위) 15곳과 주거환경관리사업 희망지(규모 10만㎡ 미만, 1개 행정동 범위) 5곳으로 구분된다.

총 21개 자치구 47개 지역이 신청했으며 도시·건축분야, 인문·사회·예술분야, 공동체·사회적경제 분야 10명의 전문가로 구성된 선정위원회가 서면평가와 현장실사 등 심층평가를 거쳐 최종 선정했다. 평가기준은 주민제안의 적정성, 추진역량 및 의지, 지역활성화 가능성 등을 기본으로 서류·면접·현장 평가를 진행했다. 특히 도시재생사업의 주체인 주민들의 관심과 추진의지 등에 우선 중점을 뒀고 뉴타운·재개발 지역은 평가 시 가점을 부여했다.

선정된 20개 희망지에는 올 하반기에 1개소 당 8000만~1억2000만원이 지원된다. 이를 기반으로 주민대상 도시재생 교육 및 홍보, 공동체 활성화를 위한 주민 공모사업, 지역의제 발굴 및 기초조사 등 주민참여 강화 사업을 추진하게 된다.

2단계 서울형 도시재생활성화지역 최종 선정여부는 이후 사업 실현가능성, 추진주체의 역량 등 종합평가를 통해 내년 가려진다. 앞서 '서울형 도시재생활성화지역' 1단계는 지난해 12월 13개소(서울역 역세권 일대, 세운상가 일대, 창신?숭인 일대 등)가 선정돼 현재 활성화계획 수립·완료 단계에 있다.

한편 시는 희망지로 선정되지 않은 지역들을 대상으로 별도의 공모를 실시, 모임이 형성되는 등 사업 추진역량이 갖춰진 것으로 판단되는 10개 내외 지역에 각 1000만 원씩을 지원할 계획이다.

진희선 서울시 도시재생본부장은 "그동안 도시재생에 대한 주민참여 기반과 공감대가 부족한 상황에서 도시재생활성화지역이 지정돼 사업이 일부 더디게 진행되는 어려움이 있었던 것이 사실"이라며 "후보지 및 희망지 사업을 통해 주민 등 사업 주체들이 충분한 준비기간을 갖게 됨으로써 주민 주도의 서울형 도시재생의 기반이 될 것"이라고 말했다.

조은임 기자 goodnim@asiae.co.kr