인천 공공기관 통폐합 마무리…경제·문화분야 통합기관 7월 출범

[아시아경제 박혜숙 기자] 인천시 산하 공공기관에 대한 통폐합 작업이 사실상 마무리됐다.

경제·문화·관광분야 8개 기관에 대한 통폐합을 추진해온 시는 마지막으로 경제분야 공공기관에 대한 행정절차를 완료하면서 오는 7월 통합기관의 출범을 눈 앞에 두고 있다.

인천시는 지난해 7월 행정자치부의 '1단계 지방공기업 구조개혁방안'에 따라 공공기관의 업무 효율과 예산 절감 등을 위해 유사 중복기능이 있는 공공기관에 대한 통폐합을 추진해왔다.

특히 인천은 전국 지자체 중 예산 대비 채무비율이 가장 높아 심각한 재정위기를 겪고 있는 만큼 불필요한 예산 낭비를 줄여 재정건전성을 확보하기 위해선 산하 공공기관의 통폐합이 절실한 상황이다. 시는 공공기관 통폐합으로 약 42억원의 예산을 절감할 수 있을 것으로 보고 있다.

시는 가장 먼저 관광분야인 국제교류재단, 의료관광재단, 인천도시공사 관광사업부를 통합해 지난해 9월 새로 출범한 인천관광공사로 흡수시켰다.

인천은 공항·항만 등 지리적 이점과 국제기구 유치 등으로 해외 방문객이 매년 증가추세에 있어 관광업무를 통합 관리할 기구의 필요성이 제기돼왔다. 특히 해외환자 유치 실적이 좋은 인천의료관광재단과 통합해 시너지효과가 클 것으로 기대하고 있다.

문화·연구분야에선 애초 인천발전연구원, 인천문화재단, 강화고려역사재단 등 3곳이 통폐합 대상이었으나 강화고려역사재단과 인천문화재단만 통합하는 것으로 결정했다. 연구기능이 큰 인천발전연구원은 지금처럼 별도 운영하기로 했다.

인천문화재단의 조례 개정, 강화고려역사재단의 청산 절차와 법인 폐지 등을 거쳐 이르면 7월께 통합기관이 출범할 예정이다.

앞서 지역내 문화·시민단체는 "국내 유일의 강화·고려사 분야 및 남북 교류를 연구하는 기관을 없애는 게 행정효율화라고 할 수 있느냐"며 강화고려역사재단 폐지에 반발한 바 있다.

경제분야는 인천테크노파크, 인천정보산업진흥원, 인천경제통상진흥원 등 3개 기관을 하나로 합친 '인천경제산업정보테크노파크'를 7월 출범시킬 예정이다.

시는 최근 산업통상자원부로부터 '인천테크노파크 정관 변경' 허가를 받고 정관 내용도 3개 기관이 수행하던 사업을 모두 포함시켜 통합을 위한 최대 과제를 해결했다.

인천테크노파크가 나머지 2개 공공기관 업무를 흡수, 통합함에 따라 인천정보산업진흥원과 인천경제통상진흥원은 조만간 청산 절차를 밟을 예정이다.

시는 3개 기관을 모두 해체한 뒤 새로운 법인을 설립해 통합할 경우 증여세 등 막대한 세금이 부과됨에 따라 1개 공공기관이 나머지 2개 기관을 흡수하는 통폐합 방식을 택했다.

새로 출범한 인천경제산업정보테크노파크는 3개 기관이 중소기업을 대상으로 기존에 추진하던 창업 지원, 기술개발·마케팅 지원, 교육훈련, 자금 지원 등의 업무를 맡는다.

또 인천창조경제혁신센터와 연계, 지역 거점별 지원센터를 구축해 수요자 중심의 원스톱 기업지원 서비스를 제공한다. 중소기업청·국가과학기술연구회 산하 25개 정부 출연 연구소와도 연구개발 협업체계를 갖춰 중소기업의 경쟁력 강화를 지원할 방침이다.

시는 3개 기관 직원 총 143명을 모두 통합 기관으로 고용 승계하고, 기관마다 다른 직급이나 급여체계를 정비하는 조직개편과 통합조직의 내부전산망 구축 작업 등에 돌입했다.

통합 기관의 사무실은 인천테크노파크가 있는 송도국제도시 미추홀타워에 두고, 기존 인천정보산업진흥원과 인천경제통상진흥원 사무실은 중소기업을 위한 창업공간 등으로 활용할 계획이다.

시 관계자는 "3개 경제기관이 통합하면 업무 효율성도 높아지고 수요자 중심의 원-스톱 서비스가 가능할 것"이라며 "7월 출범 전까지 중소기업을 위한 새로운 비전과 전략과제를 정하고 이를 실현하기 위한 기구개편 작업 등을 마무리할 계획"이라고 밝혔다.

박혜숙 기자 hsp0664@asiae.co.kr