인천 ‘워터프런트’ 투·융자 심사 통과…시민단체 ‘반대’ 여전

재원확보 방안 마련 등 조건부 가결… 인천경실련 “예산낭비에 땅장사로 전락” 지적

[아시아경제 박혜숙 기자] ‘예산낭비’ 논란에도 불구 인천 송도 ‘워터프런트’ 사업이 인천시 투·융자심사를 통과했다. 사업을 추진하는 인천경제자유구역청은 일단 한숨을 돌리게됐다.

하지만 시민단체는 지금의 인천재정 여건은 물론 중·장기적 재정계획을 고려하더라도 최소 7000여억원이 투입되는 사업은 무리가 있다며 반대 입장을 굽히지 않고 있다.

6일 인천시에 따르면 시는 최근 ‘제2차 지방재정 투자·융자 심사’를 통해 송도 워터프런트 사업을 조건부 가결했다. 심사위원회는 구체적인 재원 확보 방안 수립, 대시민 홍보 강화, 사업 추진 과정에서 시민이 참여할 수 있는 창구 마련 등을 사업 추진 조건으로 제시했다.

이에 따라 인천경제자유구역청은 내년 1월 기본·실시설계에 착수한 뒤 2016년 12월 공사를 시작, 2025년까지 3단계로 나눠 사업을 추진할 계획이다. 여기에 투입되는 사업비 6862억원은 수로 주변 부지 총 41만5200㎡를 매각해 확보할 방침이다.

‘물의 도시, 송도’를 내걸고 추진중인 워터프런트 사업은 송도 6·8 공구 호수∼북측수로∼11공구 호수∼남측수로를 연결, 해수가 순환하는 ‘ㅁ’자 모양의 수로를 만들고 수변에 해수욕장, 복합 마리나리조트, 수변 주거단지 등을 조성하는 사업이다.

인천경제청은 이미 담수화된 수로와 호수의 수질오염 악화를 막고 해양레저, 관광산업의 활성화를 위해 이 사업을 추진하게 됐다.

사업비는 1단계 2635억원, 2단계 362억원, 3단계 3849억원 등 총 6862억원이다. 하지만 2단계 사업에 송도 11공구 수로사업비 1900억원도 포함시켜야 돼 총 사업비는 9000억원에 달할 것으로 예상된다.

이 때문에 시민단체는 인천의 재정형편상 예산이 과다 투입되고, 사업의 본질인 수질개선은 사라진 채 부동산 개발을 통한 땅장사로 전락했다며 ‘인천판 4대강 사업’에 빗대어 반대하고 있다.

인천경실련 등 시민단체들은 “재정개혁을 명분으로 자체사업 예산을 70%까지 축소하면서 9000억원대의 토건사업인 송도 워터프런트 사업은 강행하고 있다”며 “현재 인천시가 당면한 재정난 상황에서 막대한 예산 투입은 적절하지 않을 뿐더러 땅을 팔아 사업비를 마련하는 부동산개발 사업 방식에도 문제가 있다”고 주장했다.

시민단체는 또 “송도 6·8공구와 주변 수로의 환경을 정비하는 사업이 해수욕장과 수변 주거단지 등을 짓는 부동산 개발로 변질하고 있다”며 인천시와 인천경체정에 사업을 재검토할 것을 요구하고 있다.

김송원 인천경실련 사무처장은 “지금의 인천시 재정운영상황 전반을 놓고 볼 때 이 사업은 무리가 있다. 투융자심사위가 조건부로 제시한대로 구체적 재원확보 방안이 있는지 꼼꼼히 따져 대응해 나갈 것”이라고 말했다.

반면 송도지역 주민들은 수로의 수질개선과 관광산업 육성 등을 위해 필요한 사업이라며 시민단체와는 다른 입장을 보이고 있다.

이들은 “사업비의 대부분이 인천시의 재정투입이 아닌 송도 수분양자의 수익금으로 조성된 송도 토지 매각대금과 민간자본투자에 의해 충당된다”며 “인천시 재정난과 결부시켜 반대하는 것은 잘못됐다”고 주장했다.

주민의 자체분양대금에 포함된 씨티타워, 제3연륙교 사업과 같이 송도 워터프런트 사업도 송도주민의 분양수익금으로 자체 충당하는 사업이라는 설명이다.

송도 주민들은 또 “송도 워터프런트는 국제 관광객 유치를 위한 주요 관광 인프라 가운데 하나가 될 것”이라며 “상하이, 홍콩, 싱가포르 등에 견주는 국제적인 수준의 랜드마크 친수공간으로 육성해야 한다”고 촉구했다.

박혜숙 기자 hsp0664@asiae.co.kr