서울혁신학교 '학교장 중심' 논란

[아시아경제 김지은 기자]"혁신학교 운영, 교사보다는 교장이 주체가 돼야 한다."

교사 참여형의 민주주의 의사소통 방식을 추구해왔던 서울 혁신학교에 대해 서울시교육청이 이른바 '학교장 중심의 학교문화'를 권장하고 나섰다. '임의의 교원조직'을 심의·의결 기구화하는 것도 어렵게 돼서 문용린 교육감 취임 이후의 혁신학교 후퇴 움직임이 더욱 가속화되는 것 아니냐는 논란을 낳을 전망이다.

3일 서울시교육청은 시내 혁신학교 67개교를 대상으로 이 같은 내용이 담긴 '2014 서울형 혁신학교 운영 기본계획'을 공개했다. 기본계획에는 혁신학교 운영 방향뿐만 아니라 예산 편성·집행 기준이 포함됐다.

시교육청의 혁신학교 운영 기본계획은 혁신학교 운영시스템 정립과 학교문화 개선을 위해 '학교장 중심의 자율적·민주적 학교문화 정착'을 내세웠다. 시교육청은 학교구성원의 자발성을 고양하는 학교장의 리더십을 위해 '변혁적 리더십 함양 연수'를 실시키로 했으며 '학교 구성원의 건전한 토론문화는 권장하되, 임의의 교원조직을 심의·의결기구화해 갈등을 초래하지 않도록 유의할 것'을 권고했다.

그러나 이 같은 방침은 학교 교장이 아닌 평교사들이 주체가 되어 학교 운영과 의사소통 전반을 이끄는 혁신학교의 특성과 어긋나는 측면이 있어 혁신학교 교사들의 반발을 불러일으킬 것으로 예상된다. 하병수 전국교직원노동조합 대변인은 "혁신학교 내 교사들의 모임은 자발적으로 이뤄지는 것인데 시교육청이 이를 명시적으로 심의·의결기구라고 지칭하면서 갈등을 초래한다고 언급한 것은 혁신학교 교사들의 사기를 저하시킬 수 밖에 없다"고 말했다.

시교육청은 혁신학교 자체 평가와 종합평가도 더욱 엄격히 하겠다고 밝혔다. 자체평가는 혁신학교 전체 67개교를 대상으로 올해 12월부터 내년 1월까지 교육과정, 교수학습방법, 만족도 등에 대해 이뤄진다. 종합평가는 혁신학교 지정 4년차인 27개교를 대상으로 이달부터 오는 12월까지 지정·운영 위원회에 의해 시행된다. 혁신학교에 대한 시교육청의 통제를 더욱 강화하겠다는 것으로 풀이된다.

혁신학교 예산에도 변화가 생겼다. 예년에는 전체 예산의 60% 이상을 프로그램 비용으로 쓰도록 했지만 올해부터는 프로그램 비용에 하한선을 두지 않는다.

김지은 기자 muse86i@asiae.co.kr