성남시의료원 10년 논란끝에 '첫삽'

[성남=이영규 기자]'성남판 의료복지 논쟁'으로 지난 10여년간 허송세월을 보낸 성남시의료원이 14일 첫 삽을 떴다.

경기도 성남시는 14일 오후 2시 30분 수정구 수정로171번길10 옛 시청사 부지에서 이재명 성남시장, 최윤길 시의회의장 등 관계자들이 참석한 가운데 성남시 의료원 기공식을 개최했다.

성남시 의료원은 부지 2만4829㎡에 1931억원이 투입돼 지하 4층, 지상 9층 규모로 건립된다. 연면적은 8만2819㎡이며 22개 진료과, 43개 진료실, 501병상을 갖추고 전문의 66명이 상주하게 된다. 완공은 2017년 7월이다.

의료원에는 현대 의료분야의 핵심영역인 심혈관ㆍ뇌혈관ㆍ소화기센터와 예방진단ㆍ재활치료 등 포괄적 건강관리를 돕는 건강증진센터가 들어선다. 성남 본시가지의 응급의료체계 공백을 해소할 수 있는 응급의료센터도 설치된다.

성남시는 4년여 공사기간 동안 인력의 50%를 성남시민으로 고용하고 건설현장 내부 식당 운영을 제한해 지역경제 활성화를 도모키로 했다. 또 교통, 먼지, 소음과 진동 등에 관한 관리 감독도 철저히 해 주민불편을 최소화하기로 했다.

성남시는 의료원이 건립되면 50만명에 이르는 본시가지 주민의 의료공백 해소와 질 높은 공공보건 서비스 제공, 응급 상황 대응, 지역경제 활성화 등에 이바지할 것으로 기대하고 있다.

의료원 설립은 2003년 본시가지 종합병원 두 곳이 폐업하자 주민들이 설립 운동을 벌여 조례 제정안을 발의하면서 시작됐다. 이후 성남지역 정치권은 10년간 의료원 설립을 놓고 '성남판 의료복지 논쟁'이라고 불릴 정도로 극심한 논쟁을 벌였다. 성남시의회는 적자 운영에 따른 지방재정 부담(수익성)과 공공의료 서비스 확충(공공성) 논리가 충돌했다.

찬반 논쟁을 거듭하다가 2011년 조례 개정과 예산 일부를 확보하고 옛 시청사 부지를 철거하면서 건립사업이 본궤도에 오르게 됐다.

이재명 성남시장은 "공공 목적을 달성하기 위한 어느 정도의 '착한 적자'는 감수해야 한다"며 "세금은 시민의 안전과 행복을 위해 투명하게 집행하는 것이 진정한 지방자치이고 '진짜행정'"이라고 밝혔다.

이 시장은 특히 "현행 의료보험 수가 체제에서는 환자를 치료해 이익을 내는 것은 불가능하다"며 "비용 절감과 수익 증대에 노력하면서 공공의료 프로그램을 개발하고 최정예 인력으로 운영할 계획"이라고 덧붙였다.

이영규 기자 fortune@asiae.co.kr