[2013국감]행복주택 건축비 3.3㎡당 1700만원…국토부 "산정 안됐다"(종합)

[아시아경제 이초희 기자] 박근혜 대통령의 핵심 공약 중 하나인 행복주택 20만가구 건립 공약이 무상보육, 기초연금 공약에 이어 이행이 어려울 것이란 주장이 제기됐다.

박수현 민주당 의원(충남 공주, 국토교통위원회ㆍ예결특위)에 따르면 한국토지주택공사(LH)가 '행복주택 서울 오류ㆍ가좌지구 기술제안입찰'을 위한 비용 책정 과정에서 부지 점ㆍ사용료를 제외한 순수건축비용으로 3.3㎡당 약 1700만원이 산정됐다고 밝혔다.

일반적인 수도권 민간아파트 건축비는 토지비를 제외하고 약 400만원 정도로, 행복주택 건축비가 민간아파트의 4배가 넘는 것이며, 내외부를 수입 기자재로 뒤덮은 호텔보다도 더 높은 건축비용이다.

박 의원은 "건축 사례가 거의 없는 철로 위에 설치되는 데크 등 부대시설 설치비용이 당초 예상보다 크게 증가했기 때문"이라며 "이렇게 터무니없이 높은 가격으로는 사실상 임대주택으로 공급이 불가능하다"고 주장했다. 땅값이 포함되지 않아 재원부담을 줄일 수 있어 고안된 행복주택이 엄청난 금액의 부지 조성비로 인해 도입 취지가 무색해진 것이라는 설명이다.

지난 2일 '행복주택 건설공사 기술제안입찰 사전설명회'를 마친 LH는 8일 '실시설계 기술제안 입찰공고'를 낼 예정이었다. 그러나 건설비용을 보고받은 국토교통부가 과다 건축비에 부담을 느끼고 입찰공고 전날 공고를 보류하고 설계 및 견적 재작성을 지시했으며, 이에 따라 연내 1만가구 착공은 불가능하게 됐다.

또한, LH 내부자료에 의하면 박근혜 후보 시절 공약대로 도심 내 철도부지 등 국공유지만 활용해 건설, 공급하는 방식으로는 3만5000가구 건립 물량밖에 되지 않는 것으로 검토됐다. 이에 박근혜정부는 1월 인수위 때부터 대상부지를 도로부지, 공용주차장 등 국공유지, 미매각 공공시설용지 등으로 확대해 검토한 사실이 국토부가 인수위에 보고한 자료에 의해 확인됐다. 인수위 때부터 공약 내용 그대로 이행은 불가능하다는 것을 인지하고 있었던 것이다.

그러나 국토부 자료에 의하면 현재 행복주택의 입지 가능 부지로 검토되고 있는 미매각 공공시설용지도 전국에 28만5000㎡에 불과한 것으로 파악되고 있어, 11만㎡의 1500가구 물량인 오류지구의 경우에 비춰봤을 때, 목표 물량을 채우기에는 이마저도 턱없이 부족한 것으로 확인되고 있다.

이렇듯 과다한 건축비와 대상부지 확보의 어려움, 주민 반대 등으로 행복주택 추진 여부 자체가 불투명한 상황임에도 불구하고, 정부는 61억5000만원을 들여 지난 추석 때부터 TV를 통해 홍보CF를 대대적으로 방영하고 있어 예산을 낭비하고 있다는 지적과 함께 빈축을 사고 있다.

박 의원은 "행복주택은 임대주택이지만 주변 분양아파트보다 훨씬 비싸고 대상부지도 확보가 되지 않기 때문에 행복주택 사업을 무리하게 밀어붙이는 것은 바람직하지 않다"며 "138조원의 천문학적 부채를 안고 있는 LH에 또다시 엄청난 부채 폭탄을 떠넘기는 것은 LH부채를 가중시켜 국가 신인도 하락은 물론 국가적 재앙을 초래할 수도 있을 것"이라고 지적했다.

그는 또 "억지로 건축비를 줄여 강행하다가 아파트 부실 시공으로 이어지거나, 철도부지 위에 인공대지 없이 시끄러운 '철길 옆 아파트'가 돼 입주기피 주택으로 전락하는 건 아닌지 우려된다"고 덧붙였다.

이와 관련 국토부는 서울 오류동 및 가좌지구의 행복주택 건설비는 현재 설계과정이 진행 중이며, 정확한 공사비는 아직 산정된 바 없다고 해명했다.

국토부는 행복주택 건설공사의 비용은 인공대지(데크)의 규모 및 설계의 내용과 수준에 따라 달라지기 때문에, 여러 가지의 설계대안과 대안별 세부검토가 요구되는 사안이라고 설명했다.

이초희 기자 cho77love@asiae.co.kr