[女대통령시대]대선공신 황우여·김종인, 인수위원장 앉힐까

대통령직 인수위 구성은…부위원장은 최경환·진영 물망

[아시아경제 이민우 기자] 박근혜 당선인이 18대 대선에서 승리하면서 대통령직 인수위원회의 구성에 정치권의 관심이 쏠리고 있다. 박 당선인은 대통령직 인수에 관한 법률에 따라 수일 내에 정권 인수를 위한 대통령직 인수위원회를 꾸리는 것이다. 인수위는 다음 정부의 국정과제와 정책기조 등을 결정한다. 정부의 조직개편도 인수위에서 밑그림을 그린다.

인수위는 대통령 취임식 전날인 내년 2월24일까지 활동하게 된다. 정부 부처와 청와대의 주요 현안 및 업무를 인수인계 받아 차기 정권이 공백 없이 업무를 이어갈 수 있도록 하는 막중한 역할을 담당한다.

인수위는 우선 정부 부처별 현안 파악을 시작한다. 이 과정에서 국무위원들에게 현안 보고를 받을 수 있고, 필요할 경우 정부기관 인력을 지원받을 수 있다. 또 당선자는 현직 대통령과의 회동 등을 통해 국정 현안을 청와대와 조율할 수도 있다.

인수위 구성은 통상적으로 26일 전후에 꾸려지지만 박근혜 인수위의 경우 이보다 늦어질 가능성도 있다. 캠프 내에서 인수위 구성을 놓고 구체적인 논의가 없었다는 것이 복수 관계자의 말이다. 2007년 대선 당시 이명박 후보는 높은 지지율을 바탕으로 선거운동 기간에 인수위에 대해 미리 논의한 뒤 당선 일주일 뒤인 12월26일 인수위를 구성했다.

인수위원장은 당선자의 비전을 가장 잘 이해하면서 정무적 감각과 정책적 능력을 동시에 가진 인사가 내정될 가능성이 높다. 인수위는 위원장 1명 외 부위원장 1명, 인수위원 24명 등 26명 안팎으로 구성된다. 위원장으로는 캠프에서 공약을 총괄해온 김종인 국민행복추진위원장이나 황우여 대표가 거론되지만, 어디까지나 전망에 불과하다.

1997년 김대중 당선인은 안기부 출신이자 여권 출신인 이종찬 새정치국민회의 부총재를 인수위원장에 임명했다. 2002년 노무현 당선인은 임채정 민주당 정책위의장을 인수위원장에 임명해 실무형 인수위를 구성했다. 17대 이명박 당선인은 이경숙 숙명여대 총장을 인수위원장에 앉혔다.

부위원장은 캠프에서 중추적인 역할을 담당한 친박계 인사가 맡을 가능성이 높다. 경선 캠프에서 비서실장을 맡은 최경환 의원이나 정책 이해도가 높은 진영 정책위의장, 총선 공천은 물론 캠프에서 종합상황실장을 맡은 권영세 전 의원 등이 거론된다.

가장 관심을 모을 차기 정부의 총리와 주요 부처 장관을 비롯한 예비 내각과 청와대 핵심 참모는 내년 2월 초에 확정될 예정이다. 당선자는 임기 시작 전에도 국무총리 및 국무위원 후보자를 지명할 수 있다. 당선인에게는 이들의 인사청문회 실시를 요청할 권리가 주어진다. 또 당선자는 3급 이상 고위직 공무원과 공공기관 및 공기업, 산하단체의 기관장 및 임원 등에 대해 인사동결을 요청할 수 있다.

인수위가 어디에 자리를 잡을지도 관심사다. 현재 거론되는 사무실 후보지는 총리실이 세종시로 이동해 비어있는 광화문 정부종합청사 8층이나 삼청동 금융연수원, 광화문 인근 민간 건물 등이다. 인수위 가동을 위해 200~300명이 들어가기에 충분한 1만㎡ 안팎의 공간이 필요하다. 비서진과 기자단까지 포함하면 머무는 인원은 500명 정도 된다. 또 청와대에서 가까운 곳이 선호된다.

17대 이명박 대통령 때는 삼청동 금융연수원을, 16대 노무현 대통령 때는 정부중앙청사 옆의 도렴동 외교통상부 건물 4~6층을 썼다. 15대 김대중 대통령 때는 여의도 민간 건물을, 14대 김영삼 대통령 때는 삼청동 한국교육과정평가원을 사용했다.