안희정의 꿈, ‘사회적경제’로 충남 발전

3농정책과 함께 도정 2대 정책…전국 첫 사회적경제TF팀 운영, 사회적경제 육성지원 조례도 제정

충남도가 전국서 처음 '사회적경제'를 도정운영의 중요 과제로 삼았다고 설명하는 안희정 충남도지사.

[아시아경제 이영철 기자] “사회적경제란 말은 법적용어가 아니다. 사회적기업, 복지, 연구원들 사이에서 쓰는 용어다. 이 말이 충남도정의 핵심아젠다가 됐다. 고 김대중, 노무현 전 대통령들이 하지 못한 일이다.”

충청남도의 싱크탱크를 맡은 박진도 충남발전연구원장의 말이다. 1년 전만 해도 사회적경제란 말이 학술적 용어로 쓰일 뿐 정치·행정적으로 쓰이지 않은 말이다. 안희정 충남도지사가 전국서 처음 사회적경제TF팀과 충남사회적경제육성지원조례를 만드는 등 사회적경제를 충남 경제의 중요 기둥으로 삼았다.

6~8일 아산시 온양온천역 광장과 온양온천관광호텔에서 열리는 ‘2012 전국 사회적경제 한마당 in 충남’은 충남의 사회적경제를 전국에 소개하는 장이다.

충남도는 지난 7월, 전국지자체 중 처음 ‘사회적경제 육성지원에 관한 조례’를 만들었다. 사회적경제TF팀도 운영하고 있다.

특히 사회적경제통합브랜드로 ‘따숨’을 선정, 특허청 업무포장등록 출원 중이다. 게다가 충남사회적경제지원센터와 충남사회경제네트워크의 중간지원조직도 꾸려졌다.

행사에 참가한 안 지사는 “도민들이 저를 뽑은 이유가 좀 더 좋은 사회를 만들어달라는 기대감이었다”며 “3농 혁신을 도정의 제1목표로 삼고 사회적경제가 현재 우리사회가 직면한 문제를 극복하는데 좋은 대안이 됐으면 좋겠다”는 말로 사회적경제에 대한 기대감을 나타냈다.

행사는 정계, 관계, 학계, 사회적기업, 마을기업, 지역공동체 등 전국사회적경제조직 주체들이 참여했다. 사회적경제 선언 개막식, 사회적경제 학술대회, 로컬푸드 국제심포지엄, 자유토론 오픈스페이스 등으로 꾸며졌다.

아산시 아산관광호텔서 열린 '사회적경제 실현을 위한 정책과제와 발전방향' 학술토론 모습.

박진도 충남발전연구원장은 “충남은 지역내 총생산(GRDP) 전국 2위, 성장률 전국 1위다. 그러면서 낮은 경제자립도, 불균형문제, 일자리문제, 자살률 1위 등 복지문제로 행복지수는 8위다. 이를 극복하는 방법은 경제, 사회, 복지를 아우르는 사회적경제정책 뿐”이라고 설명했다.

전국서 가장 먼저 사회적경제를 들여온 충남도에 대해 기조발제를 한 임준홍 충남발전연구원 책임연구원의 설문조사에 따르면 전문가 106명 중 88.7%가, 활동가 368명 중 73.3%가 충남의 사회적경제 활성화여건이 나아질 것이라 내다봤다.

임 책임연구원은 “사회적경제의 지역사회기여도는 대기업 못지 않다”며 “지역민 90%, 취약계층 21%, 여성 49%의 고용과 재화생산을 위해 지역상품 구입비율이 94%”라고 조사결과를 밝혔다. 사회적경제조직이 지역에 활력을 불어넣고 지역사회를 건강하게 만드는 과정이란 뜻이다.

행사를 지켜본 이강익 강원도사회적기업협의회 춘천권역팀장은 “강원도는 사회적경제조직이 민간에서 스스로 꾸려지면서 현장밀착도는 높지만 지원체제가 많이 부족하다”며 “지원조직과 중간단계조직의 활동, 현장실무자들 역할 등 3박자가 잘 갖춰져 부럽다”고 소감을 밝혔다.