"해외건설 수출 확대..'정책·금융 지원, 공종 다각화'해야..."

해외건설수출의 활성화를 위해 정책적, 금융적 지원 및 기업의 자구노력이 필요하다는 의견들이 모아졌다.

해외건설분야의 정부, 기업 관계자들은 지역별, 공종별 다각화를 통해 해외시장진출을 강화해야한다는데 공감대를 형성했다.

지난 11일 오전 10시~오후1시 코엑스 인터콘티넨탈호텔 다이아몬드홀에서 해외건설협회가 주관한 '해외건설 상생발전을 위한 세미나'가 열렸다. 이 세미나에는 건설업계, 관계 기관 등에서 온 관계자 150여명이 참석했다.

고부가가치 해외건설공종 진출전략, 자원외교 연계 해외건설의 역할, 글로벌 인프라펀드 운용방향 등에 대한 주제발표 후 관련내용에 대한 패널토론이 진행됐다.

◆글로벌인프라펀드, K-100포럼 같은 지원 필요

이날 토론에서 이상호 GS건설경제연구소 소장은 플랜트 등 인프라 해외건설사업 뿐만 아니라 신도시수출에도 지원이 필요하다고 강조했다.

주로 민간개별기업들이 나서고 있는 해외신도시개발에 대해 최근 관이 주도로 '한국형 신도시 진출'과 관련 'K-100포럼'이 결성된바 있다.

'한국형도시를 해외에 100개 수출하자'는 캐치프레이즈를 가진 이번 포럼은 한국형 신도시 해외진출에 대해 국회에서 법안 발의한 것을 지원키 위해 관련 국회의원들과 한국토지주택통합공사가 마련했다.

이 소장은 "플랜트 분야 등 국토부에서 글로벌인프라펀드를 만들어 해외수출 활성화를 꾀하고 있는데 이번 신도시 해외진출건도 'K-100펀드'를 만들어 지원하면 좋겠다"고 제안했다.

그는 "플랜트보다 상대적으로 시차가 걸리는 주택개발건축분야도 중장기적으로 회복된다고 본다면 이런 과정을 통해 해외신도시사업을 선제적으로 주도해볼수 있지 않을까 한다"고 기대했다.

◆"금융은 프로젝트의 중요한 요소"

해외건설수출에 있어 '금융'이 가격, 기술력 만큼 중요한 요소라는 인식을 높여야 한다는 주장도 제기됐다.

이날 패널 토론자로 참석한 배인성 한국수출입은행 팀장은 "최소한 50억달러가 확보돼야 프로젝트를 할수 있는데 이럴때 여러종류의 금융이 요구된다"며 "자금별 특성을 살펴 효율적인 자금조달수단을 살펴 스트럭처링을 고민해야 한다"고 설명했다.

이는 원조자금에는 한계가 있고 어떻게 재원을 구조화해 금융지원을 유인할 수 있을지가 중요하다는 의미였다.

배 팀장에 따르면 지금까지 나이지리아 등 동반진출(패키지딜) 관련 발표가 10건 넘게 있었는데 상당히 회의적이다. 이는 자원개발과 사회기반시설(SOC)사업을 따로보고 진행하기 때문이라는 것이다. 자원개발은 그 생산물을 수출하기 때문에 파이낸싱이 가능하지만 SOC사업은 철도, 파이프라인, 발전산업 등으로 순수내부사업이기 때문에 금융기관이 접근하기 어렵다.

이와 관련해 배 팀장은 " 이 두 시장을 초기부터 하나로 인식하는 시각이 필요하다"며 "예를 들어 사업주, 판매업자들 등 이해당사자들을 공감시켜야 하기 때문에 쉽진 않지만 채권보전장치의 하나로 자원개발 수익의 일부를 공유한다든지 하는 방법들도 고민해봐야 한다"고 조언했다.

◆지역·공종 다각화..설계,구매조달 능력도 키워야

해외건설시장에서 입지를 강화하기 위한 업계의 자구노력도 무시할 수 없는 부분이다. 이날 세미나에서는 중동에 편중돼 있는 해외건설 시장을 다각화하고, 고부가가치공종에 투자가 필요하다는 데 의견이 모아졌다.

장정무 현대건설 상무는 "조사자료에 의하면 앞으로 25년간 원자력발전소 300유니트(unit), 약 900조원 정도가 해외발주될 것으로 알고 있다. 신도시사업 발주도 2013년께 2600억 달러 정도 수준"이라고 말했다.

인도네시아, 방콕 지사장을 엮임하며 해외영업에만 계속 일해온 장 상무는 "중동은 30~40년간 사업벌인곳이기 때문에 더이상 해외시장이 아닌 곳이 돼 버렸다"면서 "현대건설도 알제리, 남아공, 나이지리아에 지사를 설립해 진출을 꾀하고 있다"고 전했다.

그에 따르면 시공위주의 우리업체들의 설계수주 규모는 세계 전체 수주의 1%밖에 안된다. 유럽과 일본이 주도권을 가지고 있고, 이는 기본설계 핵심라이선스 분야가 취약하기 때문이다. 이 외에도 구매조달(Procurement), CM(건설사업관리)도 신경써야 할 부문이라고 정 상무는 언급했다.

비슷한 내용으로 이상호 소장은 "한국업체들은 주로 EPC Contractor로 발주가 있어야 수주하는 게 대부분인데 사업비집행과정을 보면 벤치마킹으로 GE등 디벨로퍼들을 대상으로 하고 있다"고 말했다.

이 소장은 이어 "단기적인 성과에 초점을 맞출 것이 아니라 일관성과 지속성을 가지고 시장을 봐야 한다"며 "그렇지 않으면 시장상황 안 좋아질 때 금방 철수하고 다시 국내에 들어와 미분양아파트 판다고 할 것"이라고 덧붙였다.

여기서 EPC(Engineering, Procurement & Construction)는 엔지니어링(E), 자재구매조달(P), 건설(C)을 의미한다.

이날 토론회를 끝까지 지켜본 김상혁 동아기술공사 부사장은 "중소건설업체, 엔지니어링업체 해외진출을 지원하기 위해서는 PQ가점을 늘려주고, 해외근로자들에 대한 인센티브가 필요하다"고 언급했다.

김 부사장은 "이번에 고부가가치 공종으로 수익성을 높이고 외화가득률을 충족하자는 내용이 많았는데, 화력플랜트 등 우리나라가 강한 분야들도 무시해서는 안되고 공종을 수직적인게 아닌 수평적 시각에서 바라봐야 한다"고 알렸다.

오진희 기자 valere@asiae.co.kr