'선거구 획정'도 벼랑 끝 전술…속 타는 정치신인

여야 내부 '공천룰' 갈등까지 더해져 합의 난망

[아시아경제 이민찬 기자] 정치권 최대 관심사인 예산안이 국회 문턱을 넘으면서 내년 4월 치러지는 총선으로 이목이 쏠리고 있다. 특히 법정 시한을 이미 넘긴 국회의원 선거구 획정 작업은 당장 발등의 불이다. 총선 예비후보 등록일이 보름도 채 남지 않았지만, 정치권은 선거구 획정과 선거제도 개편을 두고 접점을 찾지 못하고 있다.

3일 국회 정치개혁특별위원회에 따르면 답보 상태에 빠진 선거구 획정·선거제도 개편 논의를 위해 여야 합의로 지난 달 23일 구성된 소소위 위원들이 두 차례 만나 접점을 찾으려 노력했지만 여전히 평행선을 달리고 있다. 여야 지도부 회동에서 합의된 내용들도 지켜지지 않고 있다.

정개특위 관계자는 "소소위 구성 이후 두 차례 정도 만났지만 서로의 이견을 확인하는 데 그쳤다"면서 "답답한 상황"이라고 말했다. 소소위에는 정개특위 여야 간사인 이학재 새누리당·김태년 새정치민주연합 의원 등을 포함해 4명으로 구성됐다. 소소위 회의는 비공개로 진행되며 기록도 남지 않는다.

여야가 공전을 거듭하면서 정의화 국회의장은 이날 김무성 새누리당·문재인 새정치연합 대표를 불러 선거구 획정을 거듭 촉구했다. 그러나 정치권에선 정개특위 활동 시한인 15일까지도 여야가 쉽게 합의할 수 없을 것으로 보고 있다. 앞서 김 대표도 "벼랑 끝으로 가야 여야가 서로 양보하고 합의할 수 있을 것"이라고 내다봤다.

여야는 기존 입장에서 한치 앞도 나가지 못하고 있다. 새누리당은 의원정수(300석)을 유지한 채 비례대표 의석수(54석)를 줄여 농어촌 지역구를 지켜야 한다는 입장인 반면, 새정치연합은 비례대표 의석수를 줄이는 데 난색을 표하며 권역별 비례대표제 도입을 주장하고 있다.

수면 아래로 가라앉아 있는 여야 내부의 공천룰 다툼이 재점화 할 경우 선거구 획정까지 영향이 불가피한 상황이다. 새누리당은 완전국민경선제(오픈프라이머리) 논란은 일단락됐지만 공천 방식을 두고 계파간 갈등을 보이고 있다. 새정치연합은 지도체제를 두고 주류와 비주류간 다툼으로 선거 얘기는 꺼내지도 못하고 있다.

내년 총선 예비후보 등록일이 다가오면서 정치신인들의 출마 선언이 잇따르고 있지만, 선거구 획정 지연으로 혼란이 가중되고 있다. 출마를 준비 중인 한 후보자는 "어느 운동장에서 뛸지 정해지지 않아 답답하다"면서 "점점 현역들에게만 유리해지고 있다"고 비판했다.

이민찬 기자 leemin@asiae.co.kr