보름앞 다가온 '인구주택센서스' 어떻게 달라지나

광주 동구는 21일 민방위교육장에서 인구주택총조사 조사요원에게 임명장을 수여하는 한편, 조사 지침 및 방문면접조사 요령 등의 교육을 실시했다.

[아시아경제 조영주 기자] 통계청이 다음달 1일부터 15일까지 보름간 '2015 인구주택총조사(센서스)'를 벌인다. 특히, 올해 조사부터는 24종의 정부 보유 행정자료를 연계·활용하는 '등록센서스' 방식으로 변경해 국민의 20%인 표본가구에 대해서만 현장조사를 실시한다.

◆인구주택총조사, 왜 필요한가

5년마다 진행되는 인구주택총조사는 대한민국에 거주하는 내국인과 외국인을 대상으로 인구·가구·주택에 관한 종합적인 정보를 파악해 국가의 주요 정책을 수립하는 데 기초자료로 활용한다. 또 모든 통계의 기준이 되는 벤치마크 통계로 각종 가구분야 표본조사의 모집단과 표본틀로도 쓰인다. 총조사 자료를 기반으로 2차 가공 통계를 작성하는 것은 물론 민간기관, 대학·연구기관, 기업 등에서 연구자료나 마케팅 자료로 활용하는 등 중요한 역할을 한다.

이번 조사는 전 국민의 20%에 해당하는 표본가구를 대상으로 오는 24일부터 31일까지 8일간 인터넷 조사를 먼저 실시한다. 해당기간에 인터넷 조사에 응답하지 않은 가구를 대상으로 해당 조사구의 조사원이 다음달 1일부터 15일까지 보름간 방문조사를 실시할 계획이다. 현장조사에 투입되는 인력은 조사요원 4만4000명, 공무원 6000명 등 총 5만명이다. 2010년 조사에 비해 6만9000명의 인력이 줄어 예산 1455억원이 절감될 것으로 추정된다.

조사항목은 이름, 나이, 교육정도, 혼인상태, 통근통학, 경제활동상태, 임차료, 자녀출산시기 등 총 52개 항목으로 구성돼 있다. 조사결과는 내년 9월부터 2017년 6월까지 인구·가구·주택, 출산력, 통근통학, 고령자, 여성, 1인가구 등 주제별로 순차적으로 최종 결과를 공표할 예정이다.

◆조사방식, 어떻게 달라졌나

이번 조사는 기존의 전수항목 부문이 제외된다. 주민등록부, 건축물대장 등 행정자료를 이용해 현장조사를 대체하는 등록센서스 방식을 도입했기 때문이다. 등록센서스 작성에 필요한 주민등록부, 가족관계등록부 등 24종의 행정자료는 통계청이 13개 주요 부처, 기관으로부터 제공받아 집계·분석작업을 거친 후 통계자료로 전환해 인구·가구·주택 데이터베이스로 구축한다.

현장조사는 조사 진행상황을 실시간으로 모니터링하고, 조사방법과 조사지역 간 누락, 중복을 최소화 할 계획이다. 응답자가 편리하고 쉽게 응답할 수 있도록 조사표를 설계하고, 조사표 종류는 단순화 했다. 조사과정에서 발생하는 민원을 처리할 수 있도록 080 콜센터를 상시 운영한다.

이번 조사는 저출산·고령화, 가족구조 변화 등 사회상을 상세하게 반영할 수 있는 조사항목을 선정해 사회현안에 대한 심층 분석이 가능하도록 설계했다. 특히 올해 종교, 자녀출산시기, 경력단절 여부 등 신규 조사항목을 추가했다.

유경준 통계청장은 "2015 인구주택총조사는 우리 사회의 변화상을 읽고 국민행복을 위한 맞춤형 정책을 수립하기 위해 필요한 가장 중요한 통계조사"라며 "조사 응답자로 선정된 분들이 국민을 대표하면서 자신과 이웃, 후손의 미래에 도움이 된다는 마음으로 적극적으로 조사에 협조해주시길 바란다"고 말했다.

세종=조영주 기자 yjcho@asiae.co.kr