박원순 2기…뉴타운 출구전략서 도시재생으로 방향 전환

'서울시정 4개년 계획'에 '도시재생' 활성화 담아
SH공사는 도시재생전문기관으로 육성키로

[아시아경제 한진주 기자] 뉴타운 출구전략을 이끌고 있는 박원순 시장이 '도시재생'으로 방향을 본격 선회한다.

서울시는 4일 박 시장의 2기 정책방향을 담은 '서울시정 4개년 계획'을 발표하면서 도시재생 분야 핵심과제로 ▲서울형 도시재생 전략 개발 ▲역사와 지역경제를 융합한 도시재생 추진 ▲도시재생 기반 정비 등을 추진하기로 했다.

서울형 도시재생은 지난해 6월 뉴타운 지구에서 통째로 해제한 '창신·숭인'에서 시작한다. 시는 지난 7월 도시재생 지원센터를 설립, 일자리 창출과 주거환경 개선, 마을공동체 회복이라는 세 가지 과제를 동시에 수행하고 있다. 창신·숭인에 적용된 협동조합형 지역재생기업(CRC) 설립도 지원한다. 주민들이 스스로 마을만들기 사업을 계획하고 실행할 수 있도록 자생력을 키우기 위해서다.

또 역사적 장소와 기존 주거지를 보존하면서 주거여건을 개선하는 '박원순표 도시재생'을 확대해 나간다. 성곽마을은 9개권역 22개마을을 대상으로 3단계로 권역을 나눠 재생사업을 추진한다. 공평구역과 관수동 일대, 충무로 일대는 소단위 맞춤형 정비사업을, 익선 도시환경정비구역은 전통 한옥마을로 만들기로 했다.

지난해 발표한 '2030 서울플랜'은 권역단위로 구체화된다. 5대 권역별로 파급 효과가 큰 선도사업을 설정해 유형별 공모사업을 실시한다. 서북권에서는 창조문화산업, 동남권에서는 글로벌 업무·상업, 서남권은 신성장 산업거점으로 육성하고 동북권은 자족기능을 강화할 수 있는 사업을 추진한다. 그 예로 가리봉동 일대는 복합행정타운을 건립하고 합정·수색 일대에는 청년창작센터 등을 설치해 거점지역과 연계한 재생전략을 마련한다.

도시재생에서 핵심역할을 맡게 될 SH공사는 도시재생 전문기관으로 육성한다. 임대주택 8만호 사업을 도시재생사업과 연계하는 한편 도시재생 사업비는 기존의 주택사업특별회계를 적극 활용하기로 했다. SH공사가 재생사업비 1조원을 부담하고 시와 공사가 함께 도시재생사업 방향을 설정할 계획이다.

서울시와 SH공사 조직 혁신도 병행한다. 물리적 여건만 개선하는 재생이 아니라 산업과 건축, 역사, 디자인이 아우러진 도시재생을 실행하기 위해서다. 서울시는 각 부처마다 협업체계를 구축하고 SH공사는 재생분야의 전문성을 강화하고 현장중심 정책을 펼칠 수 있도록 조직 혁신에 나선다.

뉴타운 해제구역에는 맞춤형 재생을 추진한다. 해제구역에 사용비용을 보조하고 손비 처리, 주민공동체 중심의 재생사업으로 전환해나갈 계획이다. 추진구역은 정비사업 절차를 간소화하고 자금을 대출해주는 등 행정적 지원을 강화하기로 했다.

박원순 서울시장은 "민선 5기에 작지만 시민이 체감하는 소프트웨어 분야의 혁신에 성과가 있었다면, 앞으로 4년간에는 하드웨어인 도시공간 혁신도 시민, 기업과 함께 적극 추진할 계획"이라고 말했다.

한진주 기자 truepearl@asiae.co.kr