노원구민들 공릉동 행복주택 건립 계획에 뿔났다

지난해 12월 경춘선 폐선부지 공원화사업 MOU 체결

[아시아경제 박종일 기자]국토부가 5일 중앙도시계획위원회를 열어 공릉지구 등 행복주택 시범지구 5곳에 대한 일괄 지구지정 강행에 대해 노원구와 주민들은 우려와 함께 당혹감을 감추지 못하며 반대의 뜻을 분명히 하고 있어 주목된다.

국토부가 행복주택 시범지구로 발표한 공릉지구는 2010년에 경춘선 운행이 멈춘 폐선부지로 이 곳 일대는 문화·체육시설이 전무한 주거 밀집지역으로 그동안 경춘선 운행으로 소외됐던 지역주민들에게 삶의 질을 높이기 위해 지난 7년 동안 서울시와 긴밀하게 협의해 주민들을 위한 공연장, 북카페, 헬스장 등 복합문화시설을 건립하는 방향으로 추진되고 있는 곳이다.

이 곳은 1996년 경춘선 폐선구간으로 확정된 후 2007년 서울시에서 ‘경춘선 공원화사업’을 발표하기에 이르렀다. 그러나 경춘선 폐선구간 토지 소유주(한국철도시설공단, 서울시)간 이견으로 공원화사업 추진이 지연되자 노원구는 두 기관을 상대로 끈질기게 설득, 지난해 12월 서울시와 한국철도시설공단간 MOU를 체결하고 토지에 대한 무상사용 합의를 이끌어 냈다.

그리고 마침내 서울시가 지난달 5일 경춘선 폐선부지 6.3km 구간에 대해 ‘자전거길 및 공원조성’을 위한 착공식을 갖고 본격적으로 공사가 진행 중인 곳이다.

김성환 노원구청장이 지난 5월 주민들을 상대로 행복주택 건립 부지에 '문화복합시설' 계획안을 설명하고 있다.

이번 공릉지구에 추진 중인 행복주택은 200가구로 전체 건립예정인 1만50가구의 불과 2%에 해당돼 행복주택에 대한 실효성 논란이 제기된 곳이다. 뿐 아니라 노원구에는 공공 임대아파트가 2만4374가구로 서울시 전체 16%를 차지해 25개 자치구 중 가장 많은 임대아파트가 있어 자치구간 균형발전 차원에서도 행복주택 건립은 바람직하지 않다.

공릉지구에 대한 주민들의 반대가 심하자 국토부는 인근 서울과기대 등 대학생을 위한 주택으로 건설한다고 하지만 서울과기대에서는 525실 규모의 기숙사를 광운대에서는 434실 규모 기숙사 건립을 추진하고 있어 대학생을 위한 행복주택으로 콘셉트를 바꿨다는 것 또한 이해할 수 없다고 밝혔다.

구는 공릉지구 행복주택 지구지정과 관련, 지난 5월 국토부의 공람·공고를 거부, 국토부에 3차례 반대의견을 제출했다. 또 노원구의회에서도 행복주택 건립 반대 결의문을 채택하고 국토부에 제출했다.

또 주민 5161명의 반대 서명을 청와대와 국토부에 전달, 구와 주민들의 반대 의사를 분명히 밝힌 바 있다고 전했다.

행복주택 건립을 추진하고 있는 신공덕역사 부지는 오랫동안 경춘선 운행으로 소음과 분진 등으로 고통을 받았던 지역주민들에게 삶의 질 향상을 위해 복합문화시설 건립을 강력히 추진하고 있어 주민들의 기대가 큰 곳이다.

그러나 주민들의 기대를 저버리고 자치구 및 지역 주민들과 사전협의 없이 공약 이행을 이유로 행복주택 건립을 밀어붙이는 것은 바람직하지 않으며 이는 정부와 주민들 간 갈등과 불신만 초래하므로 현재 추진 중인 공릉지구 행복주택 건립 철회를 거듭 촉구한다고 말했다.

김성환 노원구청장은 “이번 공릉지구 행복주택 시범지구 지정을 강행하는 것은 지역의 특성을 고려하지 않고 일방적 추진에 대해 심히 유감스럽다”며 “이번 정부에서 추진 중인 공릉동 행복주택 건립 철회를 거듭 요구해 구 의견이 중앙정부에 반영될 수 있도록 적극 노력하겠다”고 말했다.