중구, 내부고발시스템 '청렴톡톡' 운영

중구 직원용 새올행정시스템에서 클릭하면 KEBI 시스템으로 연결... 익명성 보장, 조치사항도 신고자만 볼 수 있어

[아시아경제 박종일 기자]서울 중구(구청장 최창식)는 깨끗한 공직문화 정착을 위해 내부고발시스템을 확대한 ‘청렴톡톡’ 프로그램을 이달부터 운영한다.

청렴톡톡 프로그램은 중구청 직원들이 사용하는 새올행정시스템의 ‘자주가는 메뉴’에서 이용할 수 있다. 자동으로 외부시스템인 한국기업윤리경영연구원(KEBI) 홈페이지와 연결되며, 6하 원칙에 따라 내용을 입력후‘접수하기’를 클릭하면 된다.

최창식 서울 중구청장

신고자 IP 주소는 한국기업윤리경영연구원에서만 알 수 있으나 신고자 보호를 위해 절대 비공개한다. 그만큼 익명성이 보장되는 셈이다.

지금까지는 감사담당관에 마련된 별도 내부고발창구에 신고했다.

신고 사항은 구청 감사담당관에서 확인과 조치 후 KEBI 홈페이지에 게재한다. 이 것도 신고자만 볼 수 있다.

신고내용은 금품ㆍ향응수수, 청탁, 알선 등이다. 상급자의 부당한 업무지시 또는 압력, 위법ㆍ부당한 예산 집행과 인사 관련 부정부패 등도 신고 대상이다.

직무 관련 부정행위, 성희롱 등 조직내 각종 문제점은 물론 조직 분위기를 저해하는 직원을 신고할 수 있다.

중구는 내부고발시스템이 활발히 운영될 수 있도록 포상금을 지급한다. 이를 위해 지난 해 9월 ‘서울시 중구 부조리 신고 및 보상금 지급에 관한 조례’를 제정했다.

조례에 따라 구조적이고 근본적인 부조리를 신고하면 300만원, 다수의 공무원 또는 민원인이 관련된 부조리 사안을 신고하면 200만원 이내 포상금을 지급한다. 기타 부조리 사안을 신고해 구정 발전 또는 구정 청렴도 향상의 공적이 인정되면 100만원 이내로 지급한다.

중구는 투명한 구정을 위해 시민단체인 한국투명성기구와 함께 청렴계약제 심의위원회를 운영하고 있다. ‘청렴계약제’란 공공사업의 사업입안ㆍ발주에서부터 계약이행 완료까지 전 과정을 주민의 입장에서 투명하게 감시하고 평가하는 정책으로 기초자치단체중 전국 최초로 중구가 지난 2001년부터 시작했다.

지난 해까지 모두 22차례 위원회를 열어 공사 512건, 물품구매 243건, 용역 145건 등 총 900건을 심사했다.

이와 함께 지난 해 7월부터 동주민센터를 포함한 전 부서로 업무추진비 공개 대상을 확대했다. 지금까지는 구청장의 기관운영 업무추진비만 공개했었다.

업무추진비 공개 대상은 부구청장, 국장, 보건소장, 동장 등이 사용하는 기관운영 업무추진비와 시책추진 업무추진비다.

지난 해 5월에는 ‘서울시 중구 공무원의 직무관련 범죄고발 규정’을 제정해 공무원이 공금횡령 등 범죄를 저질렀을 경우 내부징계와 더불어 수사기관에의 고발을 의무화 하도록 했다.

그리고 조례나 규칙 등 자치법규에 있는 부패유발 요인을 체계적으로 분석, 평가, 정비해 부패 발생 가능성을 사전에 차단하는 부패영향평가제를 지난 해 4월부터 운영하고 있다.

또 고위 공무원들에 대한 도덕성 기대 수준이 높아짐에 따라 조직의 깨끗한 청렴 문화를 위해 지난 해 4급 이상 국장급 간부들에 대한 청렴도 평가를 실시한데 이어 올해는 5급이상 간부 전원에 대한 청렴도 평가를 할 계획이다.