與野, 선거구획정 데드라인 앞두고 '핑퐁게임'

16, 17일 18대 국회 마지막 본회의 앞두고 서로 책임 떠넘기기···
새누리당은 영·호남 각각 2곳씩 통합하고 비례대표 1석 늘리자고 제안
민주통합당은 비례대표 놔두고 영남 2곳 호남 1곳 줄이자고 역제안

[아시아경제 김종일 기자] 4·11 총선을 55일 앞두고 여야의 '선거구 획정' 협상이 아직도 난항을 겪고 있다. 16, 17일에 사실상 18대 회기의 마지막 본회의가 예정되어 있어 '데드라인'을 앞두고 여야의 줄다리기 협상은 이제 벼랑 끝에 와 있다. 여야가 서로 자신에게 유리한 선거구 획정을 이끌어내기 위해 '치킨게임'을 하면서 '국회 선진화법안' 등 각종 정치 관련 법안도 덩달아 논의가 중단된 상황이다.

국회 정치개혁 특별위원회(정개특위)는 15일 원주와 파주시를 각각 두 개의 선거구로 분구하고 세종시 선거구를 신설하는 쪽으로 선거구 획정의 가닥을 잡았다. 그러나 영·호남에서 각각 2석씩을 줄이고 비례대표 의석을 1석 늘이는 방안을 두고는 접점을 찾지 못했다. 여야는 협상과정에서 남해·하동, 상주, 영천, 담양·곡성·구례 등을 인근의 다른 지역구와 통폐합할 지역구로 거론해왔다.

새누리당은 이날 세종시 선거구를 신설하고, 원주와 파주는 분구하되 영·호남에서 각각 2곳씩 총 4곳을 통합하고 비례대표를 1석 늘리는 절충안을 야당에 제시했다. 새누리당 정개특위 간사인 주성영 의원은 이날 "결국은 정치적 타협으로 선거구 획정 문제를 풀 수밖에 없게 됐다"고 말했다. 현재 299석인 총 의석수는 변화가 없는 가운데 245개인 지역구 의석은 1석 줄이고 대신 54석인 비례대표 의석은 1석 늘이겠다는 것이다. 애초 세종시 신설 등 지역구 3곳을 늘리는 대신 비례대표 3석을 줄이는 안(3+3안)을 고수했지만 마지막 본회의를 앞두고 절충안을 낸 것이다.

민주통합당(이하 민주당)은 영ㆍ호남 각각 2곳을 줄이고 비례대표를 1석 늘리자는 새누리당의 제안을 거부하고 16일 새로운 안을 역제안했다. 박기춘 민주당 정개특위 간사는 "경기도 용인을 양보하겠다"며 "인구가 적은 영남에서 2석, 호남에서 1석을 줄여 총 3석을 줄이자"고 제안했다. 민주당은 그동안 파주, 원주, 용인 기흥, 세종시 등 4곳을 늘리고 남해ㆍ하동, 상주, 영천, 담양ㆍ곡성ㆍ구례 등 4곳을 통합하자(4+4안)고 주장해왔다. 이날 고위정책회의에서 김진표 원내대표는 "기존 민주당의 '4+4안'이 기존의 국회의원과 비례대표 숫자를 지키는 유일한 방법"이라며 여전히 강경한 기조를 드러냈지만, 17일 '마지노선'을 앞두고 여론의 부담을 느낀 듯 다시 절충안을 내 공을 다시 새누리당으로 넘긴 것이다.

한편 15일 국회 의원회관 앞에선 경남 남해·하동을 지역구로 둔 여상규 의원이 주성영 의원에게 항의하며 실랑이를 벌였다. 민주당의 한 고위당직자는 "어제 주성영, 여상규 의원의 몸싸움은 새누리당이 '안'을 확정지었다는 방증"이라며 "17일까지 협상이 이뤄지지 않으면 사실상 총선 일정 모두가 뒤틀리기 때문에 막바지 극적 타결이 이뤄질 가능성이 높다"고 전망했다. 여야가 합의를 못하면 당장 선관위가 22일부터 재외국민 선거인단 명부 작성에 차질을 빚는 등 전체 선거 일정에 문제가 생기기 때문에 막판 타결이 이뤄질 것이라는 분석이다.

김종일 기자 livewin@