좌승희 경기연 원장, MB에 서해안권 발전 위해 ‘특구청 설치’ 필요성 보고
[아시아경제 김정수 기자]좌승희 경기개발연구원장은 5일 안산소재 경기도TP를 방문한 이명박 대통령에게 “서해안권을 국가전략특구로 지정해야 한다”고 보고했다.
이날 좌 원장은 ‘일자리창출을 위한 서해안권 발전전략 구상’ 보고에서 “1960년대 일본의 경제력 증가는 한국의 부산, 울산, 마산 등 동남해안 지대 및 경부축의 발전을 유도했다”며 “오는 2015년 중국의 경제력 증가는 한국의 서해안축 발전을 유도, 환황해 시대가 도래할 것”이라고 예측했다.
이에 좌 원장은 “한국은 지리, 정치, 경제적으로 중국과 일본의 매개역할을 하고 있는 만큼 한중일 3자협력관계 조성을 위해 적극적으로 노력해 환환해경제권 허브 육성 프로젝트 추진이 필요하다”고 보고했다.
이를 위해 좌 원장은 인천경제자유구역·경기만지구, 황해경제자유구역, 새만금지구, 남서권 등을 4대 거점을 ‘국가전략특구’로 지정하고 이곳을 무규제, 무노조, 무조세 등의 혜택을 주어야 한다고 밝혔다.
우선 ‘인천경제자유구역·경기만 메가폴리스’는 인천경제자유구역을 활성화하고 시화.화옹지구를 확대지정해 동북아 비즈니스 거점으로 개발하고, 황해경제자유구역은 평택-당진항과 LCD, 자동차, 제출 등의 국가기간산업을 기반으로 융복합 산업지대를 형성해야 한다는 것이다.
또 새만금 지구는 지식기반제조업과 서비스업의 융합을 통해 메가경제권으로 발전시키고 남서권은 문화관광, 조선산업 클러스터를 형성하는 해양거점 경제권으로 키워야 한다고 보고했다.
이가운데 경기만 메가폴리스 조성을 위해서는 현재 농업용지로 조성 중인 시화 대송지구와 화옹지구의 토지용도를 농업에서 농업, 산업, 관광레저로 변경해야 한다는 보고 있다. 대송지구는 해양관광 및 신재생에너지 단지로, 화옹지구는 바이오 및 그린카 연구개발 지역으로 개발하면 된다는 분석이다.
좌 원장은 경기만을 ‘메가폴리스’ 개발하면 개발비용은 17조5000억원이 소요되지만 투자비 대비 8배인 90조8670억원의 생산유발효과가 있고, 7배인 약 76조원의 부가가치를 창출할 수 있으며, 2020년까지 164만개의 일자리를 창출할 수 있다고 분석했다.
중국발 3대 수요에 대한 대응의 필요성도 강조했다. 중국발 3대수요는 일자리창출에 매우 중요하다는 분석에서다. ▲중국발 부품소재산업 육성을 통한 고용창출 극대화 ▲지식기반사업 육성은 양질의 신규 일자리 창출 ▲관광객 1000만명 유치시 3만여개 일자리 창출 등의 효과가 있다는 것이다.
이를 위해 좌 원장은 “개발권, 인허가권 및 예산독립권 등의 권한을 부여한 서해안권 지자체가 공동으로 운영하는 ‘서해안권 국가전략특구청’을 설치해야 한다”며 “재원조달은 동북아 지역개발국제펀드 조성을 통한 국내외 민간자본 60%와 국민연금기금을 활용한 공공자본 40%를 투입하면 가능하다”고 밝혔다.
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김정수 기자 kjs@asiae.co.kr
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