서울시, 가출 청소녀 성매매 방지 특별대책 마련

[아시아경제 오진희 기자] 가출 청소녀들의 성매매 방지를 위해 서울시가 특별대책을 마련했다. 이번 대책은 ▲찾아가는 현장상담 ▲24시간 운영 드롭인센터 ▲건강지원센터 신설 ▲특화 대안학교 운영 ▲일자리지원센터 ▲경찰청과 합동단속 강화 ▲인터넷 성매매 예방을 골자로 한다.

서울시는 성매매방지특별벌 시행 8주년을 맞아 이처럼 특별대책을 마련, 가출 청소녀들이 성매매로 넘어가지 않도록 예방·보호하겠다고 23일 밝혔다.

대부분 불우한 가정환경으로 집을 떠난 가출 청소년은 연간 20만명으로 추정된다. 이 중 4분의 1이 성매매로 유입되고 있는 실정이다. 지난 2010년 경찰청 통계에 따르면, 가출 청소녀는 1만3462명으로 남성 청소년 8825명에 비해 1.5배 더 많게 나타났다.

지난 6월 서울시가 가출 청소녀 175명을 대상으로 실시한 ‘십대여성의 가출과 폭력피해’ 실태조사에 따르면, 가출 청소녀의 40.7%는 성폭력 피해 경험이 있었으며, 4명 중 1명(25%)은 성매매 피해 경험이 있었다. 또 가출 청소녀의 절반 이상인 55.3%가 성산업으로 연결되고 있는 것으로 나타났다.

이에따라 시는 우선 직접 가출 청소녀들을 찾아가는 현장상담 체계를 구축한다는 방침이다. 앞으로 50여명의 상담원들은 청소녀들이 주로 활동하는 오후 7시부터 새벽 3시까지 서울시내 PC방, 찜질방, 공원 등을 직접 찾아가 상담하고, 쉼터 정보를 제공하게 된다. 현재 신림, 천호, 면목 등 3개지역에서 추진중인 것을 내년까지 노원, 신촌, 구로지역으로도 확대해 5개 권역별로 현장상담 구역을 넓힐 계획이다. 또 인터넷 카페나 블로그를 통해 가출팸을 찾는다는 점을 고려해 '온라인 상담'도 병행, 성매매 연결 고리를 2차적으로 차단한다.

시는 또 가출위기 청소녀 전용보호시설인 '드롭인센터'를 신당역 부근에 24일 개소한다. 센터는 십대여성들에게 초점을 맞춰 연중 24시간 일시보호를 운영하고, 식사제공과 상담카페, 긴급구조, 성매매예방교육, 건강 서비스 지원, 보호시설 연계 등 역할을 하게 된다. 내년부터는 성매매 피해 청소녀 전문 상담소를 마련할 예정이어서 올 하반기부터 변호사, 의사 등 100명으로 구성된 '법률·의료지원단'이 출범한다.

가출 청소녀들의 성매매 예방과 함께 피해 청소녀들의 학업과 자립을 지원한다. 현재 마포구, 노원구 2개교에 총 100명의 청소녀들이 재학중이다. 이들은 검정고시 합격률이 95%에 이른다. 시는 내년부터 서울시 덕성여대, 이화여대 등과 업무협약을 맺어 멘토시스템을 구축하고 200명의 멘토활동을 추진한다.

또 가출 청소녀들의 일자리지원센터도 설치해 내년까지 100여개 업체와 협약을 통해 이들을 지원하는 인턴쉽 기관을 발굴한다는 계획이다. 더불어 자립훈련 매장을 내년 동북권에 신규로 설치한다. 현재 운영되고 있는 자립매장 1호점은 마포구 늘푸른여성지원센터 내 분식점으로 운영되고 있다. 이 매장은 자립학교 졸업생들을 우선 선발해 요리사, 바리스타 등 자격증 취득을 돕고, 취업을 통해 자립을 지원하는 것을 뜻한다.

서울시는 지난 14일 서울지방경찰청과 업무협약을 맺고 가출 청소녀 성매매 방지 '민관 합동단속'을 강력히 추진키로 했다. 올해 청소년 밀집지역 3개 지역에서 실시하는 단속을 내년에는 서울시 전 지역을 대상으로 확대하고, 청소녀 유해업소 고용이나 성매매 알선 등을 강력히 단속하고 엄중 처벌할 방침이다.

조현옥 서울시 여성가족정책실장은 “10대 가출 청소녀의 성매매를 방지하고 스스로 일어설 수 있도록 돕는 것은 20대 성인 성매매로의 유입을 차단하고, 여성으로서의 새로운 삶을 시작할 수 있는 계기를 마련해 주는 중요한 사회적 의무”라며, “앞으로도 더욱 실효성 있는 정책을 발굴해 가출 청소녀의 성매매 방지 및 자립지원에 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.