경인고속도 일반화구간 '동시 착공' 여론화…교통난·사업비 증가 우려

인천시, 2026년까지 3개 구간 단계적 추진…이학재 의원 "전체 구간 동시 착공하고, 문학IC~검단 지하고속화는 반대"

[아시아경제 박혜숙 기자]

인천시가 국내 첫 고속도로인 경인고속도로 인천구간의 일반도로화 사업을 내년부터 오는 2026년까지 8년에 걸쳐 추진키로 해 교통난, 사업비 증가 등의 우려가 제기되고 있다.

11일 인천시에 따르면 경인고속도로 전체 22.11km 중 인천 기점∼서인천IC 10.45km 구간의 관리권이 오는 9월께 한국도로공사에서 인천시로 이관된다.

이에 따라 시는 경인고속도로가 인천을 두 쪽으로 완전히 갈라놓은 점을 고려, 도심 단절을 해소하고 원도심 지역을 활성화하는 방향에서 일반도로화 및 주변지역을 개발할 계획이다.

일반도로화 사업은 2026년까지 기존 고속도로 노선을 따라 9개 생활권을 복합 개발하는 데 초점을 맞추고 있다.

사업구간 내 인천도시철도 2호선 정거장 4곳은 역세권 복합개발을 추진하며 인하대 주변은 인천뮤지엄파크와 연계한 복합 문화 벨트로, 주안산업단지 등 공단 주변은 4차 산업혁명의 베이스캠프로 조성된다.

시는 사업 구간을 3단계로 나눠 인천기점~인하대 구간은 올해 하반기 예산을 확보해 2020년까지 추진하고 인하대~도화IC 2023년, 가좌IC~서인천IC 2026년 완공을 목표로 한다.

사업비 4000억원은 도로 주변 유휴토지 매각 수입, 주변 역세권 개발 이익금 등으로 조달할 계획이다.

인천시는 현재 16개 교차로를 고속도로에 연결하는 방안을 검토 중이며, 여론 수렴 후 오는 9월 최종계획을 확정할 방침이다.

그러나 시의 이같은 사업계획에 대해 재검토가 필요하다는 목소리가 나오고 있다.
사업 기간이 길어지면 사업비 증가는 물론 공사기간 내 주민들의 생활불편이 가중될 것이 우려됨에 따라 일반도로화 전체 구간에서 사업을 동시에 착공해야 한다는 지적이다.

이학재 국회의원(바른정당·인천 서구갑)은 이날 기자회견을 열고 "서울시는 청계천 복원 당시 공사기간을 단축하기 위해 사업구간을 3공구로 나눠 동시에 진행했다"며 "시민 불편을 최소화하고, 공사기간을 단축해 사업비를 줄일 수 있도록 청계천 복원공사와 같은 방식으로 경인고속도로 일반도로화 사업 3단계 전 구간을 동시에 착공해야 한다"고 촉구했다.

이 의원은 또 일반도로화 사업 기간과 맞물려 추진될 문학IC~검단신도시 구간(18.2㎞) 지하고속화도로 구상안에 대해서도 문제를 제기했다.

시는 일반도로화 사업으로 인한 교통량 처리를 위해 이 구간에 지하 40m 깊이의 대심도 지하고속화도로를 민자사업으로 건설할 계획이다. 총 사업비 1조3409억원을 투입해 2024년 개통 예정인데 통행료를 내야 한다.

하지만 경제성 확보가 불분명한 상황에서 중앙정부의 사업 승인을 받을 수 있을지가 미지수다. 자칫 사업 자체가 무산될 수도 있다는 얘기다.

이 의원은 "엄청난 비용을 들여 도로를 하나 더 늘린다고 해서 교통체증이 해결되지 않는다. 오히려 도로가 늘어나면 체증이 더 증가하는 역설적 상황이 발생하기도 한다"면서 "사업성 여부를 판가름할 BC(편익비용분석) 값이 1을 넘지 못하면 사업이 불가능할 수도 있어 지하고속화도로 사업은 일반도로화 사업과 별개로 추진돼야 한다"고 주장했다.

최석정 의원 등 일부 인천시의원들도 인천시 재정에 다소 무리가 있더라도 일반도로화 사업 구간을 동시에 추진해 사업기간을 단축해야 한다는데 의견을 같이하고 있다. 또 문학IC~검단 지하고속화도로는 오히려 일반도로화 사업에 걸림돌이 될 수 있다며 재검토가 필요하다는 입장이다.

이에 대해 인천시 관계자는 "전체 사업구간에서 동시 착공하면 좋겠지만 문제는 사업비 확보가 관건"이라며 "현재 국회에 계류중인 일반도로화 사업에 대한 국비 지원
안이 통과되면 가능할 수도 있다"고 밝혔다.

또 문학IC~검단 지하고속화도로 사업에 대해서는 "이 구간이 혼잡도로인 만큼 교통정체를 완화하기 위해선 필요한 사업이며, 시비 투입 없이 국비 지원과 민자사업으로 추진이 가능하다"고 설명했다.

박혜숙 기자 hsp0664@asiae.co.kr