경기도 '통합시'추진 "삐걱"

[수원=이영규 기자]경기도내 시ㆍ군간 통합작업이 진통을 겪고 있다. 일부 지역에서는 통합추진위원회 주도로 진행된 통합 추진요청 서명부의 유효성 여부를 놓고 논란이 확산되고 있다. 급기야 감사원의 감사까지 검토되고 있다.

또 일부에서는 공무원 노조가 통합을 반대하면서 새로운 국면을 맞고 있다. 이에 따라 정부가 지리적, 정서적, 문화적으로 가까운 지역을 하나로 묶어 자치단체의 효율성을 제고하겠다는 취지로 검토해 온 '통합시' 추진에도 차질이 불가피할 전망이다.

◆수원-오산-화성 '서명부 논란'=경기도 화성시는 최근 수원·오산·화성 통합추진위원회가 3개 시의 통합을 추진해 달라며 시에 제출한 서명부에 대해 유효성을 담보하기 어렵다며 거부입장을 밝혔다. 화성시는 통합추진위가 제출한 1만3240명의 통합추진 주민서명부중 8088명의 제출서류를 무효처리했다.

이에 통합추진위는 반발했고, 대통령 직속 지방행정체제개편추진위원회에 서명부를 무효처리한 화성시를 상대로 민원을 제기했다.

개편추진위는 일단 화성시의 이번 서명부 무효처리는 다소 무리가 있다는 판단에 따라 '서명부를 인정해야 한다'는 내용의 공문을 화성시에 전달한 것으로 알려졌다.

한편, 감사원은 주민들이 화성시에 대해 민원을 제기함에 따라 조만간 감사에 착수할 계획이다. 이처럼 통합추진 초기부터 지역 주민과 자치단체간 이해가 맞물리면서 수원과 오산, 화성 등 3개 시의 통합작업은 험로를 예고하고 있다.

◆안양-군포-의왕 '공무원노조 변수'=군포시와 의왕시 공무원 노조는 지난 13일 안양ㆍ군포ㆍ의왕 등 3개 도시의 통합논의를 즉각 중단하라고 촉구했다. 이날 두 자치단체 노조는 성명서를 통해 "역사적, 정서적 전통과 지역 특성을 무시한 채 일방적으로 추진되는 현재의 통합 논의는 풀뿌리 공동체를 파괴시키는 결과를 초래할 것"이라고 주장했다.

이들은 특히 "지방행정 개편은 주민생활에 미치는 영향과 갈등요인에 대한 충분한 논의를 거쳐 추진돼야 한다"며 "이를 무시하고 강제적이고 일방적으로 진행된다면 (통합추진이)지역내 갈등만 부추기게 될 것"이라고 경고했다.

노조는 또 "앞으로 통합을 위한 지방행정 개편 논의를 중단하지 않을 경우 모든 수단을 동원해 투쟁하겠다"고 밝혔다. 이에 앞서 안양ㆍ군포ㆍ의왕 3개 시 통합추진위위원회는 통합건의 서명부를 관할 자치단체에 제출한 상태다.

한편, 경기지역에서는 ▲수원·오산·화성의 수원권 ▲안양·군포·의왕의 안양권 ▲의정부·양주·동두천의 의정부권 ▲성남·광주·하남의 성남권 ▲남양주·구리 등 모두 5개 권역에서 통합작업이 추진되고 있다.

이영규 기자 fortune@