[박종일의 자치통신]최창식 중구청장이 가야할 길?

서울 중구청, 1년도 안 돼 인사만 네차례 진행되면서 인사 갈등 심화...최 구청장 어떤 방식 구정 운영 펼쳐 보일지 관심

[아시아경제 박종일 기자]서울 중구청이 새로운 선장을 맞았다.

최창식 전 서울시 행정2부시장. 차관급인 서울시 부시장 출신 인사가 중구청장이 된 것은 처음이다. 물론 서울시 25개 구청장 중에서도 처음이다.

중구청은 전임 구청장이 선거법 위반으로 대법원 판결을 받아 취임 1년도 못 채우고 물러났다.

이 후 구청장 권한대행 체제가 두 차례 진행되면서 말들이 많았다.

무엇보다 인사 문제로 구청내 잡음이 계속됐다.

현 부구청장이 지난해 7월 1일자로 중구청으로 옮겨오면서 구청장 권한대행을 역임했다.

당시 전임 구청장이 취임도 하기 전 구속됨에 따라 부구청장이 구청장 권한대행을 맡게 됐다.

당시 구청장 권한대행은 임기 얼마 남지 않은 국장급 자리를 바꾸는 것은 물론 자신과 함께 옮겨온 과장급 인사 등 가까운 인사들을 핵심 자리에 포진시켰다.

특히 주요 보직 팀장은 서울시에서 데려오기까지 하며 반발을 샀다.

당연히 내부에서 반발이 일었다. 술렁거리기까지 했다.

그러나 전임 구청장이 풀려나 구청장에 취임하면서 상황은 역전됐다.

구청장 권한대행이 무리한 인사를 한 것을 감안, 몇 자리를 바꾸는 인사를 단행한 것이다.

그러나 상황은 오래가지 않았다. 반전에 반전을 거듭했다.

전 구청장이 대법원 판결로 물러나면서 또 다시 구청장 권한대행으로 복귀하는 당일 날 인사를 단행했다.

파행 인사의 연속이었다.

이로써 중구청은 8~9개월만에 무려 네차례나 인사가 진행되는 웃지 못할 일이 벌어졌다.

이에 따라 직원들은 크게 술렁였다. 사기가 떨어진 것은 물론이다.

일이 제대로 될리도 없었다.

이런 가운데 4.27 재선거를 통해 최창식 구청장이 민주당 후보를 924표 차로 당선됐다.

이 때문에 중구청에 또 다시 정치 바람이 불지 않을까 우려하는 시선들이 지켜보고 있다.

측근 참모들은 최창식 구청장에게 ‘일하는 조직’을 만들기 위해서 인사를 단행해야 한다는 점을 주문할 것이다.

중구청에 인사 회오리가 몰아치지 않을까 벌써부터 걱정하는 소리들이 들린다.

구청장을 선거로 뽑아서 그렇지 구청은 결코 정치적 조직은 아니다.

일부 과장급 이상 인사들 중 자신의 자리 지키기 등을 위해 정치적 인연을 잡는 경우는 있다.

그러나 많은 공직자들은 그렇게 정치적이지 않아 보인다.

구청내 중심 자리는 역시 과장.

이들은 구청내 과장 자리 아니면 동장으로 가는 것이 전부다.

구청장 마음에 안 든 과장이라면 동장으로 나가는 것이 사실상 전부다. 일부는 "동장으로 가 있으면 차라리 마음이 편하다"고 말하는 경우가 많다.

공무원은 비리가 없으면 정년이 보장된다.

이 때문에 선거에 의해 뽑힌 구청장 임기보다 과장들이 더 오래 근무하는 경우가 많다.

이런 이유로 구청장이 정치적 잣대로 인사를 단행할 경우 조직은 자꾸 왜곡될 수 밖에 없다.

내편 네편으로 갈려 갈등의 골은 좀처럼 치유되지 않는다.

그렇게 되면 결국 후유증은 반드시 발생하게 마련이다.

얼마전 중구청장이 취임하면서 전임 구청장 시절 인사들을 대거 박해하는 일이 있었다.

그러나 결국 시간이 지나면서 상황이 역전됐다.

역시 돌고 도는 것이 인생이라는 점을 공직자들이 실감했다.

조직에 있어 ‘인사가 만사’라는 말은 세상이 아무리 바뀌어도 변화지 않은 진리 인 듯하다.

마음에 들이 않는다고 특정인들을 한직으로 몰아넣은 악순환이 거듭되는 한 그 조직은 살아 움직이는 조직이 될 수 없음을 알 수 있다.

최창식 구청장은 취임 당일 기자와 통화에서 “일하는 사람이 대접받는 신나는 직장을 만들겠다”고 밝혔다.

중구청내 인사 갈등을 염두에 둔 멘트로 보인다.

또 최 구청장 평소 인품으로 볼 때 충분히 예상할 수 있는 대목이기도 하다.

그러나 최 구청장이 주변 인사들의 정치적 재단에 휘둘릴 경우 조직은 또 다시 흔들릴 수 있다는 점을 염두에 두어야 할 것이다.

선거에 나섰을 때와 선거 과정에서 주인인 구민들에게 했던 약속과 ‘초심’을 잃지 않기를 바랄 뿐이다.

1300여 직원들과 주민, 그리고 언론이 지켜보고 있다.

박종일 기자 dream@