도시농업법 시행 후 첫 통합 분석
반려식물·식물 집사·플랜테리어 등 新트렌드 확산세
도시 텃밭에 상추 등 농작물과 나무·꽃을 키우거나 이를 활용한 체험·여가 활동을 하는 도시농업 가치가 5조원에 달한다는 분석 결과가 나왔다.
23일 농촌진흥청은 도시농업의 경제적, 사회적, 환경적 가치를 분석한 결과 총가치가 5조2367억원으로 나타났다고 밝혔다.
도시농업은 2011년 도시농업법 제정(2012년 시행) 이후 제1·2차 도시농업 육성 5개년 계획을 통해 급성장했다. 지난해 기준 도시농부는 200만명을 넘어섰고 도시 텃밭 면적은 1052㏊에 달한다. 우리나라 도시 텃밭은 지속해서 확대되다가 코로나19 발생으로 인한 모임 제한에 따라 증가세가 약화한 반면 실내 도시농업에 대한 관심은 증가한 상황이다. 반려식물과 식물 집사, 플랜테리어 등 새로운 트렌드 확산으로 다양한 서비스와 제품에 대한 관심도 증가했다.
이에 농진청은 도시농업의 가치를 객관적으로 평가해 산업 발전 방향을 세우고자 한국농업경제학회 전문 분야 교수들과 함께 가치 분석을 진행했다.
가치 분석은 공공기관 통계자료집과 선행 연구, 도시농업 관련 법률을 근거로 분류해 계산했다. 경제적 가치는 직접 효과와 간접 효과 분석으로 사회적 가치와 환경적 가치는 시민의 참여, 인식, 지급 의향, 앞으로의 참여 의향, 정책 등 설문조사를 활용해 분석했다.
이에 따르면 도시농업의 경제적 효과는 ▲체험 등에 의한 농산물 소비 증가 효과 573억원 ▲농자재와 일자리 창출 등 산업파급 효과 3조517억원 등 총 3조 1090억원으로 나타났다. 직접 작물을 키우고 관리하는 체험을 하면 농산물 구매와 소비가 늘어나고 이는 농업인 소득으로 연결되기 때문이다.
도시농업의 사회적 가치는 ▲신체적 활동과 심리·정서적 안정감 등 건강증진 4211억원 ▲가족관계 개선, 이웃 간 교류 증진에 따른 공동체 회복 1455억원 ▲여가, 취미활동 활성화 등 문화적 가치 3062억원 ▲미래세대에 제공하는 교육 증진 효과 4688억원 등 총 1조3416억원으로 분석됐다.
환경적 가치는 ▲생물 다양성 증진에 따른 생태적 가치 1810억원 ▲공기정화식물, 탄소 저감, 도시 열섬현상 완화에 의한 환경정화 가치 1854억원 ▲옥상녹화와 도시녹화 등 1789억원 등 총 7861억 원으로 나타났다.
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김명수 농진청 국립원예특작과학원장은 "이번 분석은 국내 도시농업의 경제적, 사회적, 환경적 가치에 대한 기술성과와 산업현장 사례 등을 통합적으로 분석한 첫 연구 결과라는 점에서 의미가 있다"며 "농진청은 이번 자료를 농림축산식품부 정책 자료로 제공해 도시와 농촌의 공동 발전을 지원하는 도시농업 정책 수립의 근거 자료로 활용할 예정"이라고 말했다.
세종=주상돈 기자 don@asiae.co.kr
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