추석에도 '선거구획정'… 설에도 '선거구획정'

[아시아경제 나주석 기자] 지난해 추석에 이어 올해 설날에도 정치권의 최대 화두는 '선거구획정'이 될 전망이다. 올해 설연휴에도 정치권은 여전히 선거구 획정을 둘러싼 담판은 다시 벌일 예정이다.

지난해 추석 연휴중이었던 9월28일 김무성 새누리당 대표와 문재인 더불어민주당(당시 새정치민주연합) 대표는 부산에서 전격적으로 만나 선거구 획정 기준, 권역별 비례대표제, 완전국민경선제(오픈프라이머리) 등을 두고서 협상을 벌였다. 당시에는 지역구의석 숫자와 비례의석 숫자를 두고서 양측간의 입장차이가 팽배했다. 하지만 국민공천제 도입에 있어서도 교감이 이뤄짐에 따라 협상 전망이 높아졌다.

하지만 뒤이어 청와대에서 국민공천제 등에 대해 비판함에 따라 여야간의 선거구 협상이 격랑에 휩싸였다. 이후 여야는 5개월간 협상을 벌였다. 이 기간중에는 모든 선거구가 무효화되는 초유의 상황이 벌어지기도 했다.

올해 설날에도 정치권은 다시금 선거구 획정 협상에 나선다. 다만 무대는 부산에서 국회로, 주연도 당대표에서 여야 원내대표와 정책위의장, 원내수석부대표로 달라졌다.

협상은 그동안 논의 덕에 상당부분 이견이 줄어들었다. 비례의석 축소 반대, 권역별비례대표제 도입 등을 주장했던 더민주는 입장을 철회하고 여당이 주장했던 지역구 253석, 비례 47석을 수용했다. 하지만 여전히 협상이 완료되지 않은 것에 대해 야당은 여당이 선거구 획정과 함께 박근혜 대통령이 요구하는 쟁점법안 처리를 요구하기 때문이라고 주장한다. 실제 여당은 야당이 격렬하게 반대하는 파견법을 포함한 쟁점법안과 선거구 획정을 동시에 이뤄야 한다는 입장을 내놓고 있다. 이외에도 권역별로 의석수를 얼마나 조정할 것인지와 인구기준 적용시점을 언제로 할지를 두고서 양측은 이견을 보이는 것으로 알려졌다.

결국 여야는 이번 설 연휴 가운데 마지막날인 10일 다시 만나 협상을 벌이기로 했다. 양측은 협상 합의를 12일까지는 마치기로 의견을 모았다. 앞서 정의화 의장 역시 12일까지 여야간 합의 내용을 토대로 선거구 획정 기준을 선거구획정위에원회에 회부에 늦어도 19일에는 선거구 획정을 마치겠다는 구상을 밝힌 바 있다. 정치권에서는 이 시간마저 지키지 못할 경우에는 총선 자체가 연기되어야 한다는 주장도 나오고 있다.

나주석 기자 gonggam@asiae.co.kr