김현정기자
경기도가 2026년 7월 출범을 목표로 경기북부특별자치도 설치를 추진하는 가운데, 총선을 앞두고 경기도 김포시를 서울로 편입해야 한다는 주장이 나와 논란이다. 서울시가 경기도 지자체를 흡수해 영역을 키우는 '서울 확장론'과 맞닿아있는 민감한 문제라는 지적도 있다.
12일 연합뉴스, 김포 정치권 등에 따르면 홍철호 국민의힘 김포을 당협위원장은 지난달부터 도심 곳곳에 ‘경기북도? 나빠요, 서울특별시 좋아요’라는 현수막을 내걸었다.
김포가 고향인 홍 전 의원은 20대, 21대 총선에서 내리 당선(새누리당·김포시을)된 인물이다.
홍 위원장은 “김포는 지리적으로 경기북도와 남도 어디에도 연접하지 못한다”며 “역사적으로 서울시 강서구·양천구는 김포지역이었다가 1961년 서울시로 편입됐고 (김포와 서울은) 동일 생활권이라 서울 편입에 정당성이 있다”고 주장했다.
이어 “김포가 편입되면 서울의 질 높은 교육을 받을 수 있고 서울시도 서해를 개발하는 효과를 누릴 수 있다”며 “서울시와 지속적으로 논의하고 있으며 주민들의 서울시 편입 의지를 토대로 경기도를 설득할 예정”이라고 밝혔다.
홍 위원장은 자신의 페이스북에도 “서울편입의 당위성은 일단 김포는 경기도로부터 유리돼 있다”면서 “즉 분절되어서 서울과 인천에 붙어있고 정작 경기도와는 전혀 연접하지 못하다”고 주장했다.
연합뉴스는 홍 위원장의 보좌관 출신이자 같은 당 소속인 김병수 김포시장도 관련법 발의와 주민투표 등 강력한 추진 계획을 밝히면서 서울 편입 주장에 힘을 실었다고 보도했다.
김 시장은 연합뉴스와 통화에서 "김포는 서울과 교류가 많고 생활권도 연계돼 있어 행정이나 생활 편의 측면에서 서울로 가야한다"며 "서울시도 김포가 편입되면 항구도시가 될 수 있고 한강 르네상스 구상도 전체적인 큰 그림을 그릴 수 있게 된다는 점에서 긍정적인 답변을 준 상태"라고 전했다.
김포시는 경기북부와는 인연이 별로 없고 주민들도 김 지사의 '분도론'에 미지근한 반응을 나타냈다며, 서울시 편입을 더 반기는 것으로 알려졌다. 여기에는 서울로 출퇴근하는 시민이 적지 않은 김포의 현 상황에서 '골드라인 사태'로 표출된 교통현안을 해결할 수 있다는 기대감이 담겨 있는 것으로 전해진다.
김포시의 서울 편입을 위해서는 서울시·경기도·김포시의 주민투표 등 의견 수렴과 관련 법률 제정 등 절차를 거쳐야 한다. 행정안전부에 따르면 광역지방자치단체 관할 구역이 이번 김포시의 요구처럼 변경된 사례는 지난 7월 군위군의 대구시 편입과 1995년 옹진군·강화군의 인천시 편입 예가 있다.
앞서 김동연 경기지사는 지난달 26일 한덕수 국무총리를 만나 경기북도 설치 특별법 제정을 위한 법적 절차인 주민투표 실시를 요청했다.
경기도는 이 과정에서 경기북도의 범위에 김포시를 포함하지 않은 채 시에 편입 여부를 선택할 수 있게 했다.