제주개발사업, 최근 4년 부채 3배 이상 늘어

[아시아경제 최대열 기자]제주국제자유도시개발센터가 사업을 추진하는 과정에서 당초 계획과 달리 민간투자가 원활치 않아 부채규모가 크게 늘어난 것으로 드러났다.

26일 감사원은 개발센터의 지난 4년간 투자계획을 분석한 결과 2008년 973억원 수준이던 부채액이 지난해 3370억원으로 늘었다고 밝혔다. 같은 기간 부채비율은 47.7%에서 87.6%로 두배 가까이 늘었다.

직접적인 원인은 과도한 차입과 채권발행 탓이라는 게 감사원측 설명이다. 당초 계획과 달리 민간투자나 용지분양 등이 원활치 않아 개발센터가 자체적으로 조달해야할 금액이 늘었기 때문이다. 감사원에 따르면 개발센터는 이 기간 외부에서 재원한 조달이 당초 계획의 4분의 1 정도밖에 충족시키지 못해 원래 계획보다 3배가 넘는 3720억원의 채권을 발행했다.

감사원은 "민간투자나 용지분양 등 외부에서 마련할 투자금액은 2조6567억원으로 전체의 80%가 넘는다"면서 "그러나 경기상황 등 외부요인에 의해 용지분양이 계획대로 이뤄지지 않거나 민자유치 실적이 저조할 경우 투자금액 조달이 어려워졌다"고 설명했다.

아울러 개발센터는 이 기간 당초 해외 학교를 유치해 운영할 계획이던 제주영어교육도시 개발사업을 직접 자회사를 차려 운영키로 변경했다. 학생충원이 미진할 경우 운영손실에 대해서 개발센터가 지급보증을 하면서 손실부담액은 더 커질 것으로 감사원은 내다 봤다. 이밖에 항공우주박물관 사업, 영어교육도시사업 등도 손실이 우려되지만 따로 조정하지 않은 채 진행중인 것으로 감사 결과 드러났다.

감사원은 개발센터 이사장에게 사업 우선순위와 추진 시기 등을 재조정해 건전한 재무구조를 유지하고 안정적인 사업추진 기반을 마련하도록 통보했다.

최대열 기자 dychoi@