세종시 수정안 '녹색+과학'...연구기관 재조정

[아시아경제 조영주 기자, 박현준 기자] 정부가 23일 세종시민관합동위원회 2차 회의를 열어 세종시 수정안을 두고 구체적인 논의를 진행했다. 이 자리에서 세종시의 기본모델을 사실상 결정하고, 이를 위해 필요한 기업ㆍ연구기관ㆍ학교 유치를 위한 방안을 협의했다.

특히 녹색과 과학을 융복합화 한 클러스터단지를 중심으로 기업, 연구기관, 대학ㆍ고교 등이 들어서는 모델이 유력한 대안으로 제시됐다.

◆'녹색+과학' 기업도시

정부는 세종시 건설의 기본모델로 '교육과학중심 경제도시'와 '첨단녹색지식산업도시'를 대안으로 내놓았다.

'교육과학중심 경제도시'는 세종시를 인근의 대덕ㆍ오송과 연계해 우수대학ㆍ첨단연구소 등 과학을 접목시킨 성장동력거점으로 육성하는 데 유리하다. 그러나 선도기업, 산업활동에 대한 의미가 축소돼 자족보완이 약해지는 것으로 오인될 우려가 있다.

반면 '첨단녹색지식산업도시'는 산업이 강하고 과학기능이 약하다. 녹색을 교육ㆍ녹색과학과 산업을 융합하는 포괄적 개념으로 도시를 구축하는 안이지만, 세종시 유치가 유력한 과학벨트 기능의 이미지가 퇴색하는 단점이 있다.

이 자리에서는 이 두가지 모델을 아우를 수 있도록 '녹색'과 '과학', '기업'이 접목된 모델을 만들어야 한다는 데 의견을 좁힌 것으로 알려졌다.

세종시의 자족기능에 대한 원칙도 논의됐다. 정부는 ▲수도권에서 이전되는 기능 ▲그동안 공론화되지 않은 새 기능 ▲해외에서 유치되는 기능 ▲주변지역과 상호보완적인 차원의 시너지 추구 등을 원칙으로 내세웠다.

논란이 됐던 기업ㆍ연구기관ㆍ학교 등에 대한 인센티브는 다른 성장거점 도시지역과의 형평성을 유지하도록 하고, 원형지개발도 난개발과 개발이익 사유화를 방지하도록 원칙을 정했다.

◆"16개 연구기관 이전 재검토"

정부는 세종시 자족기능 확충방안에서 당초 예정했던 경제인문사회분야 16개 기관의 이전을 다시 검토할 필요가 있다고 강조했다. 이들 연구기관은 총리실을 비롯 여러 부처와 정책연구를 위해 교류가 잦은 곳들이다.

정부 관계자는 "세종시 수정안의 핵심사안인 정부부처 이전에 대한 논의가 아직 진행중인 만큼 관련 연구기관 이전도 큰 틀에서 다시 논의돼야 할 것으로 보인다"며 "대신 세종시 성격과 맞는 국내외 다른 연구기관을 이전시켜 연구기능은 더욱 강화될 것"이라고 설명했다.

정부는 이를 위해 현재 4만3000평(0.2%)에 불과한 연구용지를 대폭 확대하고 토지공급가도 낮추기로 했다.

정부의 다른 관계자는 "중형 연구기관 1개 소요부지만 10만평 정도가 필요한 만큼 연구용지가 더 필요하다"며 "평당 227만원(조성원가 기준)인 토지공급가도 오창(44만원), 오성(50만원), 대덕특구(150만원) 등에 비해 비싼 점도 고려해야 한다"고 전했다.

이를 통해 대덕 R&D 특구, 오송ㆍ오창과 연계해 기초과학→응용연구→사업화의 일관 체제를 구축할 수 있을 것으로 기대했다.

정부는 우수 고교 유치를 통한 교육기반 확충도 핵심 사안 중 하나로 다뤘다. 기업에 기술인력을 공급하는 마이스터고의 경우 다른 고교에 비해 우선 설립하도록 하고 기반구축비, 교육과정운영비, 학비면제, 해외직업연수 등을 국가가 지원하는 방안을 추진한다. 또 학교시설 및 기숙사 신축ㆍ운영비도 지원하기로 했다.

조영주 기자 yjcho@asiae.co.kr
박현준 기자 hjunpark@asiae.co.kr