국가재난망 시범 사업, 우여곡절 끝 발주

7개월간 420억원 규모…9월24일 입찰마감
이통3사·장비 제조사 사업 수주전 불꽃경쟁
표준화·상용만연동·옥내 커버리지 등 우려도

[아시아경제 강희종 기자]국가재난안전통신망(국가재난망) 사업을 잡기 위한 업체간 경쟁이 시작됐다.

국민안전처는 지난 25일 오후 5시를 넘어 조달청 나라장터에 재난안전통신망 구축 사업을 위한 용역 입찰을 공고했다.

국가재난망 사업은 재난 발생시 신속하고 효율적으로 대처하기 위해 경찰, 소방, 군, 전기, 가스, 지자체 등 통신망을 하나로 통합하는 사업이다. 지난해 세월호 사건을 계기로 그 필요성이 인정돼 급속도로 진행됐으나 그동안 예산과 기술규격 등에 대한 논란이 불거지면서 일정이 지연돼 왔다.

국가재난망 예산 규모는 당초 1조7000억원 정도로 예상됐으나 기획재정부와의 협의 등을 거치면서 1조1000억원 규모로 축소됐다.

이번 시범 사업은 재난망 본사업 이전에 서울을 비롯해 2018 평창동계올림픽이 열리는 강원도 평창, 강릉, 정선에 시범망을 구축하는 사업이다. 국민안전처는 서울 제1운영센터와 평창에 재난망을 구축하는 제1사업과 강릉과 정선에 재난망을 구축하는 제2사업으로 입찰을 실시한다.

제1사업(337억9800만원)과 제2사업(82억1600만원)을 포함해 총 사업규모는 약 420억원이다.

국민안전처는 오는 9월24일 오후 6시 입찰을 마감할 계획이다. 시범사업 기간은 당초 6개월(180일)에서 7개월(총 210일)로 늘어났다. 오는 10월초 사업자를 선정한 후 내년 4월에 사업이 마무리될 것으로 예상된다.

국민안전처는 "이번 시범사업을 통해 재난안전통신망의 37개 요구기능이 PS(공공안전)-LTE 기술방식에서 구현되는지 여부를 종합적으로 검증ㆍ보완하며, 향후 확산 및 완료 사업에 대비하여 효과적인 재난안전통신망 구축 방안 등을 마련할 계획"이라고 설명했다.

사업자들은 재난안전통신망 제1운영센터와 기지국, 네트워크 단말기 등을 어떻게 구성할지에 대한 사업계획서를 제출하게 된다. 정부는 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합해 고득점자 순으로 협상적격자를 선정한다는 계획이다.

국가재난망 시범사업이 발주를 시작함에 따라 이동통신 3사와 제조사들간의 수주전도 본격화될 것으로 보인다. KT, SK텔레콤, LG유플러스 등 이통3사는 모두 시범사업에 눈독을 들이고 있다. 삼성전자, 화웨이, 에릭슨, 노키아 등 해외 장비 업체들도 마찬가지다.

하지만 국가재난망에 대한 우려의 목소리도 들리고 있다. 국민안전처의 사전규격 공고 기간 동안에는 무려 240여개의 의견이 접수됐다. 업계는 요구사항을 명확히 할 것, 시범 사업 기간 연장, 표준화, 상용만 연동, 옥내 커버리지 제외 등 다양한 의견을 전달했다. 이중 시범 사업 기간이 한달 연장된 것 이외에는 거의 받아들여지지 않았다. 통신 업계에서는 시범사업에 옥내 커버리지 구축이 포함돼 있어 비용이 초과될 수 있다며 우려하고 있다.