"산림정책, 녹화서 생태·휴양으로 전환해야" 경기硏

[수원=이영규 기자]미래의 산림 활용은 전면 녹화에서 벗어나 생태ㆍ휴양을 중심으로 녹지대를 연결하는 등 양보다 배치에 무게를 둔 정책으로 전환해야 한다는 연구 결과가 나왔다.

이양주 경기개발연구원 선임연구위원은 14일 '산림 활용의 새로운 지평을 열자'는 제목의 연구보고서를 통해 이같이 주장했다.

이 선임연구위원은 "산림의 70%가 사유림이고, 대부분의 소유자는 임야를 대지로 바꾸는 등 재산가치 증식에만 관심을 두고 있다보니 활용에는 적극적이지 못하다"며 진단했다.

그는 특히 산림과 도시녹지 등 생태계 단절로 산림활용이 불가능한 경우도 있다고 지적했다.

이 선임연구위원은 "휴양림 등 우수한 산림은 엄청난 이익을 창출하지만 낮은 입장료 등으로 공공재정에 부담을 주고 있다"며 "경관을 저해하는 콘크리트 사방댐, 방치된 임도도 문제이고, 잦은 갈등을 유발하는 새로운 산림정책도 걸림돌이 되고 있다"고 말했다.

그는 따라서 "산림의 보전 또는 개발이라는 이분법적인 사고에서 벗어나 '자연친화적 이용'으로 산림의 가치를 높여야 한다"고 주장했다.

이 선임연구위원은 산림을 적극적으로 활용하기 위해 배치의 효율성을 높이는 방안을 제시했다.

그는 "산림과 자연숲, 도시숲과 하천이 그물망처럼 연결되면 일부가 훼손돼도 전체가 훼손될 가능성이 적으므로 생태ㆍ휴양적 연결녹화로 전환할 필요가 있다"고 주문했다.

또 "근교 산림지역에 안전하고 건강한 농지를 확보해 도시농업을 육성하고, 북한의 산림복원 지원을 위한 묘목장도 조성해 남북한 산림교류 사업을 추진하는 등 다양한 사업을 통해 산림 활용방안을 높이는 것도 중요하다"고 지적했다.

그는 경기도만의 산림정책도 제시했다.

이 선임연구위원은 "경기도는 도시숲 도입, 임도의 관광자원화, 경관ㆍ문화형 사방댐 활용 등 핵심사업을 발굴해 추진하는 등 산림분야 제2의 도약에 힘써야 한다"며 "이를 위해 다양한 자연보전부담금을 지역에서 관리하고, 장기적 유역중심의 산림관리를 통해 대응해 나가야 한다"고 강조했다.

보고서에 따르면 도내 지역산림 조성을 위해 1264억원이 투입되면 생산유발효과 4342억원, 부가가치유발효과 3092억원, 고용유발계수 1288명에 이르는 것으로 추정됐다.

이영규 기자 fortune@asiae.co.kr