밑그림 나왔으나 사업방식 협의 등 넘어야 할 산 많아
[아시아경제 김영빈 기자] 인천 서구 검단에 들어설 중앙대학교 인천캠퍼스타운 조성사업의 밑그림이 나왔다.
인천시는 25일 중앙대와 협의를 통해 인천캠퍼스의 토지이용계획 초안을 마련했다고 밝혔다.
시는 택지개발지구 해제가 추진되는 검단신도시 2지구 694만㎡ 중 99만5781㎡를 캠퍼스타운으로 개발한다는 계획 아래 대학용지 33만750㎡, 연구지원용지 4만9679㎡, 주택용지 19만3531㎡, 상업용지 8만9902㎡, 공공시설용지 33만1919㎡로 배분했다.
대학용지는 캠퍼스 부지 26만4750㎡와 대학병원 부지 6만6000㎡로 나눠 캠퍼스는 2종 일반주거지역, 병원은 3종 일반주거지역으로 결정해 각각 10층과 20층의 건물을 짓도록 했다.
주택용지는 대부분 30층의 아파트와 주상복합을 건립할 수 있는 3종 일반주거와 준주거로 용도지역을 부여하고 일부는 단독주택이 들어설 1종 일반주거로 지정할 계획이다.
연구지원용지는 용도지역을 준주거로 해 30층의 건축물이 들어설 수 있도록 하고 상업용지는 일반상업지역으로 결정한다는 방침이다.
상업용지는 인천도시철도 1호선이 연장되면 건설될 예정인 중앙대역(가칭) 인근에 배치해 역세권 중심지가 되도록 했다.
시는 토지이용계획 수립에 이어 중앙대와 사업방식을 협의하고 오는 4월쯤 협약을 체결할 예정이지만 중앙대와 의견이 엇갈리면서 늦어질 가능성을 배제할 수 없다.
시가 구상한 사업방식은 중앙대 캠퍼스타운을 도시개발사업구역으로 지정해 인천도시공사에 캠퍼스타운 부지 조성을 맡기고 개발사업은 민간사업자 공모를 통한 특수목적회사(SPC)가 진행토록 하는 것이다.
인천도시공사가 도시개발사업 시행자로 나서 보상과 부지 조성을 맡아 금융비용을 합한 투입원가로 SPC에 토지를 넘기면 SPC가 중앙대와 대학용지 공급 조건 및 캠퍼스 건립 지원금 규모를 결정하고 아파트와 주상복합 건설 등 개발을 추진하는 형태다.
결국 중앙대 인천캠퍼스 유치는 SPC(송도국제화복합단지 주식회사)가 주거, 상업용지 개발을 통해 6500억원 범위 내에서 캠퍼스 건립을 지원하는 송도국제도시 연세대와 동일한 방식이 적용되는 셈이다.
이러한 시의 구상은 특혜 논란을 불러올 수 있고 부동산경기 침체가 장기화하면 개발이익이 예상보다 적어 무산될 수도 있다는 지적을 받고 있다.
또 7조원이 넘는 천문학적 부채를 안고 있는 인천도시공사가 초기 보상비와 부지 조성비를 감당할 수 있을지도 미지수다.
시는 지난 2010년 2월 중앙대와 맺었던 인천캠퍼스 유치 양해각서를 지난해 5월 변경하면서 2000억원 이내 캠퍼스 건립비 지원, 중앙대 안성캠퍼스 매각 후 토지대금 납부, 검단신도시 2지구 토지 66만㎡ 원형지 형태 공급 조항을 삭제했다.
대학과 대학병원을 합쳐 학생과 직원 1만명 수준, 캠퍼스 인근 인천지하철 역 설치는 변동이 없고 캠퍼스 타운 면적은 크게 늘어났다.
시 관계자는 “양해각서 변경 체결로 시의 재정부담 없이 중앙대 유치를 추진할 수 있게 됐지만 사업방식 협의 등 넘어야 할 산이 많다”며 “토지이용계획은 확정된 것이 아니고 사업방식도 구상 단계이기 때문에 중앙대와의 협의 과정에서 바뀔 수 있다”고 말했다.
김영빈 기자 jalbin2@
김영빈 기자
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