남원시, '테마파크 운영 중단' 400억 소송 1심 완패

재판부 "분쟁 근본적인 원인, 남원시가 제공"

남원시청 전경 [사진출처=연합뉴스]

전북 남원시가 테마파크 사업 협약을 일방적으로 취소해 수백억대의 손해배상을 물어줄 위기에 처했다.

연합뉴스는 23일 "전주지법 남원지원 민사부(김유정 부장판사)는 테마파크 사업에 408억원을 투자한 금융대주단이 남원시를 상대로 제기한 손해배상 청구 소송에서 원고 승소 판결을 했다"고 보도했다. 재판부는 남원시에 약 408억원과 지연 이자를 대주단에 지급하라고 명령했다.

앞서 지난 2017년 남원시는 광한루원 등을 중심으로 테마파크 사업을 추진하면서 모노레일과 루지, 집와이어 등 레저시설을 지을 민간 사업자를 선정했다. 민간 사업자인 남원테마파크는 2022년 남원시의 보증으로 대주단으로부터 약 405억원의 사업비를 대출받아 지난 남원시 어현동 일원에 2.44㎞ 길이 모노레일과 도심을 가로지르는 집와이어 등을 갖춘 놀이시설을 완공했다.

그러나 최경식 시장은 전임 시장이 민간 사업자와 한 약속을 뒤엎고 협약에 명시된 시설 기부채납과 사용수익허가를 내주지 않았다. 당시 남원시는 "민간 사업자와의 협약은 관련 법규 위반으로 원천 무효"라며 "따라서 행정기관이 손해배상을 할 이유가 없다"면서 법적 다툼도 불사하겠다고 했다.

결국 민간 사업자는 2022년 준공 이후 제대로 된 영업을 하지 못한 채 올해 2월 시설 운영을 중단했다.

이에 대주단은 테마파크 사업에 보증을 선 남원시에 거액의 민사 소송을 제기했고 재판부는 심리를 거쳐 대주단의 손을 들어줬다.

재판부는 "피고는 정당한 사유 없이 제때 사용·수익허가를 하지 않아 이 시설의 개장이 지연됐고 결국 업체는 실시협약을 해지했다"면서 "분쟁의 근본적 원인을 남원시가 제공한 점에 비춰 손해배상 책임이 인정된다"고 밝혔다. 그러면서 "테마파크 사업이 결과적으로 실패했다고 하더라도 (전임 시장 시절의) 사업성 예측 자체가 잘못됐다고 단정할 수는 없다"며 "남원시가 사업자의 시설 반납 이후로도 대체 사업자를 선정하기 위한 시도를 하지 않은 점 등을 고려할 때 원리금 상환을 요구하는 대주단의 청구는 타당하다"고 설명했다.

남원시는 이번 판결에 불복해 항소하겠다는 입장을 냈다. 남원시는 이날 "당초 이번 협약은 '해지 시 남원시가 대출 원리금을 배상하도록 하는' 독소조항이 포함돼 위법하므로 무효가 맞다"면서 "민간 사업자 또한 과도한 관광수요 예측으로 사업 수익구조를 왜곡하고 무리하게 대출을 추진했다"고 주장했다. 이어 "시민들은 '먹고 살기도 팍팍한데 사업이 잘되면 민간기업이 이익을 가져가고, 사업이 안 되면 남원시가 혈세로 손실을 부담해야 하느냐'며 이번 판결에 분통을 터뜨리고 있다"며 "항소를 통해 시민 혈세가 허투루 쓰이지 않도록 적극적으로 대응하겠다"고 강조했다.

서지영 인턴기자 zo2zo2zo2@asiae.co.kr