[선거구대란]정 의장 획정 기준안 제출…선거구 시나리오는?

[아시아경제 김보경 기자] 정의화 국회의장이 1일 20대 총선을 앞두고 현행 지역구 246석대로 국회의원 선거구를 재획정하는 기준안을 제시해 농어촌 지역구가 대거 통폐합될 것으로 예상된다.

정 의장은 이날 20대 총선에 적용될 선거구 획정 기준안을 현행대로 지역구 246석, 비례대표 54석에 맞춰 선거구획정위원회에 전달했다. 이날 0시를 기해 모든 선거구가 사라지는 '입법 비상사태'를 선포하며 내린 최후의 조치다.

향후 선거구획정위가 정 의장의 기준안대로 획정안을 마련하고, 이는 법안 형식으로 국회 본회의에 상정될 예정이다. 본회의 상정 시점은 12월 임시국회가 끝나는 오는 8일께로 전망된다.

정 의장의 안에 따라 헌법재판소가 결정한 인구편차 한계 2대1과 10월 말 인구를 기준으로 선거구 246곳을 적용하면 상한 인구수는 27만9130명이고, 하한 인구수는 13만9554명이다.

또한 정 의장은 수도권 3곳을 넘지 않는 수준으로 자치시·군·구 분할을 예외적으로 허용해 농어촌 지역구 축소를 줄인다는 계획이다.

현재 인구 상한선 초과로 분구가 예상되는 서울 강남, 경기 광주·군포 등 3곳이 분할 허용 지역으로 지정될 것으로 알려졌다. 이러한 조치에 따라 수도권내 지역구는 당초 9곳에서 6곳 증가하는 데 그칠 전망이다. 인천 연수를 비롯해 경기 지역은 김포·남양주 등 5곳이 늘어날 것으로 보인다.

아울러 인구 하한선 아래인 경기 안산을 비롯해 경남 창원, 충북 청주가 선거구 1곳씩 줄어들 전망이다.

전체적으로 보면 수도권을 제외한 농어촌 지역구에서 총 6곳이 줄어들 것으로 예상된다. 충남과 대전은 1석씩 늘지만, 충북과 강원, 전북, 광주, 전남, 경남에서 각각 1석씩 줄어들며 경북은 2곳이 축소될 것으로 보이기 때문이다.