행정동(洞)은 하난데 법정동은 세 개?‥이상한 나라 '청라'

인천경제자유구역 청라지구 주민들 이중적 행정구역 때문에 혼란

[아시아경제 김봉수 기자] "우리가 사는 동네가 도대체 무슨 동(洞)이야?".

인천경제자유구역 청라국제도시에 입주한 주민들이 이중적 행정구역 때문에 골머리를 앓고 있다.

10일 인천시와 청라 주민들에 따르면 지난 2007년부터 17.77㎢의 부지에 인구 계획 9만명의 중급 신도시로 건설되고 있는 청라국제도시의 주민들이 행정동과 법정동이 달라 혼란과 피해를 호소하고 있다.

청라국제도시에는 지난해 7월부터 1-1지구 아파트를 시작으로 입주가 본격화되고 있다. 지난해 2500여 가구가 입주했고, 올해 6600여 가구가 입주할 예정이다. 이어 2012년 9900여 가구, 2013년 3400여 가구 등 총 3만 1000여 가구의 입주가 예정돼 있다.

입주가 시작된 후 현재 거주자가 5000여 명에 이르고 있으며, 올해 말까지는 인구 2만 명 안팎이 거주할 것으로 전망되는 등 꾸준히 인구가 늘어나고 상권이 활성화되고 있다. 자연스레 행정 수요도 늘어나 인천시는 현재 청라국제도시 전체를 '청라동'으로 지정한 후 주민자치센터를 설치해 운영 중이다. 지자체가 행정 편의와 주민 서비스를 위해 설치한 '행정동' 개념이다.

하지만 행정안전부가 관할하는 법정동으로 보면 현재 청라국제도시는 인천시 서구 연희동, 원창동, 경서동 등 3개 동으로 나뉘어져 있는 상태다.

이에 따라 주민들과 입주예정자들은 혼란과 재산상의 피해를 호소하고 있다.

청라동 사무소도 설치돼 있는 만큼 청라동으로 자신의 주소를 생각하고 있었지만 정작 주민등록상 주소는 연희동, 원창동, 경서동 등 법정동으로 기재돼 있기 때문이다.

심지어 일부 입주 예정 아파트의 경우 같은 단지지만 옛 법정동 구분에 따라 이쪽은 연희동, 저쪽은 경서동 등으로 갈라지는 경우도 있다. 이 경우 아파트 입주 이후 상당한 혼란이 예상되고 있다.

최재우 청라지구 반도유보라 아파트 입주자 대표는 "헷갈리는 것은 둘째 치고 아파트 주소가 옛 구시가지와 같은 법정동으로 나오는 바람에 청라국제도시라는 프리미엄을 살리지 못해 주민들이 재산상 피해를 보고 있다"며 "신도시답게 새로운 법정동으로 통합해 지정해줬으면 한다"고 말했다.

한편 인천시와 관할 서구청ㆍ인천경제자유구역청도 이같은 문제를 의식해 행정동과 법정동을 일치시키는 문제를 협의 중이지만 행안부 측이 "전례가 없다"며 난색을 표하고 있는 것으로 알려졌다.

서구 관계자는 "현재 검단 지역 등 신도시 지역을 중심으로 행정동과 법정동이 일치하지 않는 사례가 있어 행안부와 인천경제청 등과 협의 중"이라며 "그렇지만 아직까지 민원을 이유로 법정동을 바꾼 사례는 없는 것으로 안다"고 말했다.

김봉수 기자 bskim@