'세운상가군' 남겨두고 주변구역만 소규모로 나눠 개발

세운상가가 개발구역에서 제외되고 주변구역만 소규모·중규모 구역으로 나눠 개발할 수 있게 됐다. (사진:서울시)

세운상가는 '존치', 8개 대규모구역→171개 소규모·중규모 구역으로 분할개발
용적률 600% 기준 소규모구역은 100%, 중규모 구역 200% 인센티브 부여

[아시아경제 한진주 기자] 세운상가는 남겨두고 주변 구역만 소규모, 중규모로 개발할 수 있게 됐다. 전면철거 계획 대신 세운상가군을 개발구역에서 제외하고 나머지 구역은 '분할개발'에 속도를 낼 수 있도록 용적률 인센티브도 부여한다.

서울시는 세운재정비촉진지구에 대한 재정비촉진계획안이 지난달 25일 도시재정비위원회를 통과했다고 3일 밝혔다. 세운상가군을 존치하고 대규모 구역을 소·중규모로 쪼개 개발할 수 있도록 한 세운재정비촉진계획 변경안이 최종 결정됐다.

세운재정비촉진지구는 종로구 종로3가동 175-4일대로 총 면적은 43만8585.1㎡다. 1979년 정비구역으로 지정된 세운지구는 슬럼화를 막기 위해 2006년 재정비촉진지구로 전환됐다. 2009년 촉진계획 수립 후 종묘 맞은편 세운4구역의 건축물 높이가 문화재청 심의로 하향(122→62m)조정되고 부동산 경기 침체로 대규모 개발사업의 리스크가 늘어나 사업에 진척을 보이지 못했다.

이에 서울시는 전면철거 후 공원으로 조성하려던 세운상가군(세운·현대·청계·대림·삼풍·신성·진양상가)은 주변구역과 분리해 보존하기로 했다. 변경안에 따르면 전면철거 하려던 세운상가군을 촉진구역에서 분리해 존치하기로 했다. 대신 주변 구역은 옛 도시조직을 고려한 분할개발방식으로 변경해 점진적 개발을 유도한다.

변경 전 8개 대규모 구역(3~4만㎡)은 ▲소규모 구역(1000 ~3000㎡) ▲중규모 구역(3000~6000㎡)구역 등 171개 구역으로 쪼갠다. 향후 주민 의사에 따라 기존 도시조직을 보전하는 범위 내에서 분할 및 통합이 가능하도록 했다.

건축물 용도는 도심내 1~2인 가구의 증가 추세를 반영해 주거비율 50% 외 오피스텔 10%이내를 추가로 허용한다. 주거비율의 30% 이상을 소형(60㎡미만)으로 계획했다.

용적률 인센티브도 부여한다. 600%를 기준으로 소규모구역과 4구역은 100%, 중규모구역은 200%이내를 추가로 제공한다. 이밖에도 기반시설 제공량에 따라 용적률 상한 제한없이 인센티브를 받을 수 있다. 또한 도심가로 활성화를 위해 종전 60%였던 건폐율은 5층 이하 저층부에 한해 최대 80%까지 완화한다.

기반시설 부담률도 완화했다. 기존에 13~15%였던 부담률은 소규모구역은 평균 5%, 중규모구역 평균 11%로 대폭 하향 조정해 주민들의 부담이 줄어들 전망이다.

서울시는 세운지구를 '창조문화산업 중심지'로 조성하기 위해 ▲도심산업의 발전적 재편 ▲역사문화와 조화되는 도심관리 ▲점진적 정비를 통한 지역 커뮤니티 보전이라는 세 가지 방향을 정했다.

존치되는 세운상가군은 올해부터 주민ㆍ전문가ㆍ공공 등이 참여하는 거버넌스를 구성해 활성화 방안을 마련하기로 했다.