서울시 5급 승진시험 '역량평가'..고액과외 논란

[아시아경제 오진희 기자] 서울시가 때 아닌 고액과외 논란에 휩싸였다. 일부 공무원들이 승진 역량평가 준비를 위해 수 백 만원에 달하는 고액과외를 받은 것으로 드러났기 때문이다.

6일 서울시 한 5급 공무원은 "역량평가 시험을 보기 위해 수백만원짜리 고액과외를 받는 경우가 일부 있고, 실제로 어떻게 알았는지 6급 공무원 중 승진 시험 대상자들을 상대로 과외 알선 전화들도 온다"고 털어놨다.

그는 "거액이지만 과외를 받아 승진이 되는 경우를 보거나, 주변 경쟁자들이 고액과외를 받으면 사실 마음이 흔들린다"며 "한두 번 승진시험에서 떨어지면 마음이 급해지다보니 돈을 투자하게 되는 경우도 왕왕 있다"고 덧붙였다.

서울시는 5급 승진 인원 중 심사와 역량평가로 반반씩 선발하고 있다. 우선 선발인 심사는 경력과 근무 평점 등 그동안의 실적들을 위주로 한다. 역량평가 시험은 보고서 작성, 인터뷰, 업무지시 역할 테스트 등으로 의사전달, 기획, 갈등 조정 능력을 평가해 5급 사무관의 자질을 살펴보는 시험이다.

예를 들어 10명을 뽑는다면 3배 수 이상인 35명 정도가 승진시험 대상자에 포함된다. 법령에서는 승진 시험 대상자를 승진인원 수의 3~4배로 정해두고 있다. 따라서 전체 35명 중 5명은 우선 심사로 선발되고 나머지 5명은 우선 선발된 5명을 뺀 30명 중 역량평가 결과가 좋은 순대로 승진이 결정된다. 이처럼 역량평가는 심사에서 떨어진 인원이 몰리면서 경쟁률이 치열하다.

또 다른 서울시 한 공무원은 "역량평가 이전에는 원래 일반시험이 치러졌는데, 이를 대비하기 위해 6급 공무원들이 6개월에서 1년을 공부했는데 그 땐 사실 더 많은 시간과 비용이 들어갔다"고 전했다.

시행 초기 역량평가는 다각적인 측면에서 사무관으로의 자질을 평가하는 방식으로 인정을 받았지만, 이에 따라 부작용이 나온 게 바로 고액과외였다. 더욱이 중앙부처 몇을 빼놓고는 지방자치단체로 보면 서울시가 유일하게 적용하고 있는 인사평가 시스템이다.

서울시 인사과 관계자는 "아직까지도 역량평가 방식에 대한 정보가 부족해 공무원들이 불안해하며 과외에 의존하게 되는 구조인 것 같다"면서 "서울시 인재개발원 내 역량평가 오프라인 수업을 수강하는 이는 100명 남짓 되는 수준 정도인데, 온오프라인 강의를 더 확충해 정보를 충실히 전달하도록 노력할 것"이라고 말했다.

이 관계자는 "5급 승진인원은 퇴직자 수나 5급에서 4급으로 승진하는 인원에 따라 차이가 있고, 전체 27개 직렬마다 경쟁률도 다르다"면서 "평균 300명 안팎의 인원수에서 올해는 퇴직자가 많아져 5급 승진 인원수도 커질 것"이라고 설명했다.