금융당국, 거래소 규정 개정해 코넥스 설립 추진

인센티브 확대, 투자대상 확대 방안 등 발표

[아시아경제 정재우 기자] 한국거래소 규정 개정을 통해 전문투자자를 위한 중소기업 전용시장 코넥스(KONEX)를 설립하는 방안이 추진된다. 당초 자본시장법 개정을 통해 코넥스 설립을 추진했으나, 법 개정이 어려워지자 거래소 규정 개정을 통해 현행법 테두리 내에서 상장을 추진하겠다는 것이다.13일 엄경식 서울시립대 경영학과 교수는 금융위원회와 한국거래소가 마련한 세미나에서 이같은 내용을 골자로 한 '자본시장 거시구조 재검토를 통한 중소기업의 자본시장 진입 활성화 방안'을 발표했다.엄 교수는 발표를 통해 금융당국이 증권시장 거시구조상 기능 공백을 해소하기 위해 코넥스를 신설해야 한다며 코넥스의 성공적인 신설을 위해 검토해야 할 사안 들을 발표했다. 우선 투자 수요를 확충하기 위해 시장 참여자를 기존 방안보다 확대해야 한다는 주장이 제기됐다. 엔젤투자자, '기본 예탁금 1억원' 등 일정 금액 이상을 보유한 개인투자자, 중소기업청에 등록된 개인투자조합 등에도 코넥스 투자를 가능하도록 해야한다고 것이다. 또 공모형 중소벤처투자펀드를 개발하고, 공모펀드나 랩같은 코넥스 장기투자상품에 대한 세제혜택을 부여하는 방안도 검토해야 한다는 설명이다.코넥스 상장 대상기업을 발굴하는 역할을 맡아 코넥스 정착의 중추적인 역할을 담당하게 될 '지정자문인'에게 다양한 인센티브를 부여해야 한다는 주장도 제기됐다. 엄 교수는 자문기업에 한해 주식보유제한(5%)을 완화해주고, 공모 등을 위한 주관사 선정시 지정자문인에게 우선권을 부여하는 등 적극적인 인센티브를 부여해 지정자문인의 활발한 참여를 유도해야 한다고 역설했다.지정자문인이란 추후 코넥스 상장 대상 기업의 상장 업무를 돕고, 상장 후 상장유지 업무를 지원할 인수업무 인가를 받은 증권사를 말한다. 금융당국은 추후 일정한 자격요건을 고려해 코넥스 시장 지정자문인을 선정할 것으로 보인다.초기 다수 전문투자자들이 관망할 것으로 예상되는 만큼 정책금융자금, 연기금 등 공공부문 주도의 투자전략이 필요하다는 의견도 나왔다. 정책금융공사, 모태펀드 등을 활용해 코넥스 투자를 위한 '유통시장 펀드' 결성을 확대하고, 코넥스 투자 전용 펀드를 조성할 필요가 있다는 설명이다.엄 교수는 현재 시장 상황을 고려하면 코넥스 상장 대상이 되는 유량기업은 총 380개사 정도로 시가총액이 약 13조~18조원에 달할 것으로 추정했다. 시장개설 후 6개월 내 상장기업수가 20~40개사 가량 될 것으로 가정할 경우 신규 투자자금은 3600억~7200억원 수준이 될 것으로 예상했다. 이를 위해 그는 또 즉시 한국거래소 안에 코넥스개설추진팀 및 코넥스시장부(가칭) 등 전담 조직을 신설하고, 금융위, 거래소, 증권업계, 정책금융기관 등이 참여하는 대외협의체를 구성할 것을 제안했다. 매매, 상장, 공시 등 관련 시장 규정 개정을 추진하고, 공시부담 완화 등이 필요한 사항은 자본시장법 개정을 통해 해결해야 한다는 입장이다.정재우 기자 jjw@<ⓒ세계를 보는 창 경제를 보는 눈, 아시아경제(www.asiae.co.kr) 무단전재 배포금지>

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