지방공기업 통폐합 본격화…광주·전남연구원 첫 출범

행정자치부 지방공기업 혁신 방안 따른 첫 사례...광주, 전남 씽크탱크 동시 수행...연간 5억5000만원 절약 예상

행정자치부

[아시아경제 김봉수 기자]유사 중복 기능의 지자체 산하 지방공기업들의 통폐합이 본격화되고 있다.

행정자치부는 광주광역시 산하 광주발전연구원와 전라남도 산하 전남발전연구원이 통합된 '광주전남연구원'의 설립을 허가했다고 31일 밝혔다.

이번 통합은 행자부가 지난 3월 발표한 '지방공기업 종합 혁신방안' 중 '유사ㆍ중복 기능 조정'에 따른 첫 사례다. 행자부는 당시 지방자치단체 출연 연구원의 효율성 제고 및 예산 절약을 위해 통폐합을 권고했었다. 5개 지자체 소속 21개 공공기관이 통폐합 대상으로 선정됐다.

가장 대상이 많은 인천시의 경우 인천경제통상진흥원ㆍ인천신용보증재단ㆍ인천테크노파크ㆍ인천정보산업진흥원등 경제분야 4개 기관, 인천발전연구원ㆍ인천문화재단ㆍ강화고려역사재단 등 연구분야 3개 기관, 국제교류재단ㆍ의료관광재단, 인천도시공사 관광사업부 등이 통폐합 대상이다. 광주시는 빛고을노인복지재단과 광주복지재단, 전남의 전남개발공사와 전남관광, 경기의 경기도시공사와 경기개발공사, 경북의 테크노파크ㆍ하이브리드부품연구원ㆍ그린카부품진흥원ㆍ천연염색연구원 등이 통폐합될 예정이다.

행자부는 이같은 기관 통폐합 만으로도 총 연간 202억원 가량의 예산을 아낄 수 있을 것으로 보고 있다. 현재 대구시와 경북도가 1991년 연구원 설립부터 '대구경북연구원'을 공동 운영 하고 있으나, 각각 운영되고 있는 연구원을 통합하는 사례는 이번이 처음이다.

행자부는 이번 통합이 연구원 조직의 기능과 역할을 재조정함으로써 지역수요에 맞는 맞춤형 연구와 지역 상생 발전에 기여할 것"이라는 입장이다. 생활권ㆍ역사성이 동일한 광주ㆍ전남의 공동 의제에 대해 행정구역 경계에 구애받지 않고 거시적 관점에서 정책연구가 가능해지고, 지역 내 소모적 경쟁으로 인한 갈등도 줄어들 것으로 예상된다는 것이다. 연간 5억5000만원 예산 절감 효과도 있다.

정정순 행정자치부 지방재정세제실장은 "지역 경제권이 비슷한 광주와 전남 연구원의 통합으로 중복적인 정책연구가 줄어들 것" 이라며 "경쟁력 있는 종합연구기관으로 도약하여 시도민의 삶의 질 제고에 기여해주기를 바란다"고 말했다.