경기도 지자체들 현안때문에 '앙숙'되간다

[아시아경제(수원)=이영규 기자] 경기도 내 지자체들이 현안을 두고 갈등을 빚으면서 '앙숙'으로 변하고 있다.

용인ㆍ안성시와 평택시는 취수장 문제로 갈등의 골이 깊어지고 있다. 정찬민 용인시장은 지난달 말 주민 700여명과 함께 평택시청 앞에서 집회를 열었다.

화성 공동화장장 조성으로 갈등의 골이 깊어진 수원과 화성의 반목도 심각하다. 채인석 화성시장이 화장장 건립 피해를 주장하는 수원 주민들을 만나겠다며 해법 찾기에 나섰지만 접점은 요원한 상태다.

이런 가운데 최근에는 경기도청 광교신청사 건립 재원 사용을 두고 경기도와 용인ㆍ수원이 갈등을 빚고 있다. 경기도는 광교신도시 개발이익금 일부를 신청사 건립 재원으로 끌어다 쓰겠다는 입장이지만 용인시는 반대하고 있다.

■취수장 놓고 불붙은 '용인ㆍ안성 vs 평택'

용인과 안성에는 평택 주민들을 위한 취수장이 있다. 1979년 용인 남사면과 평택 진위면 경계인 진위천에 있는 송탄취수장(1만5000톤)과 안성·평택 경계 안성천에 설치된 유천취수장(1만5000톤)이 그것이다.

이들 두 지역에 취수장이 생기면서 상류 10㎞지역에 위치한 용인 남사면 전역과 안성 원곡면 일부지역 110.76㎢가 36년째 각종 개발규제를 받고 있다.

정찬민 용인시장이 지난달 31일 평택시청 정문앞에서 용인지역 주민 700여명과 함께 평택취수장으로 인해 지역주민들이 고통받고 있다며 상수원보호구역 해제를 촉구하는 집회를 갖고 있다.

용인시와 안성시는 광역상수도가 충분히 공급된 만큼 지역주민의 재산권 보호와 균형발전 등을 위해 두 곳의 취수장을 폐쇄해 달라고 평택시에 요구하고 있다.

그러나 평택시는 상수원보호구역 해제 요구는 받아들일 수 없다는 입장이다. 평택시는 지난달 28일 보도자료를 통해 "취수장이 설치된 진위천과 안성천은 지방상수원으로 평시ㆍ전시를 막론한 가치를 갖고 있다"며 "도농복합도시인 평택에서 농업용수로 중요한 역할을 하고 있어 상수원보호구역은 존치해야 한다"고 밝혔다.

용인ㆍ안성 지역 주민들의 불만은 최근 한국전력이 평택 고덕산업단지에 전기를 공급하기 위해 평택 고덕변전소와 서안성변전소를 연결할 345㎸ 고압송전선로(17㎞ 구간)를 2021년 6월까지 용인 남사면과 안성 원곡면 등에 설치하기로 하면서 폭발했다.

안성 시민 1000여명은 지난 7월9일 전남 나주 한전 본사 앞에서 "상수원보호구역 때문에 각종 불이익을 당해왔는데 다시 고압 송전선로와 철탑을 안성에 건설하는 것은 받아들일 수 없다"며 반대 집회를 열었다. 정찬민 용인시장과 700여명의 시민들도 지난달 31일 평택시청 앞에서 상수원보호구역 해제 촉구 집회를 가졌다.

■광역화장장 갈등 점입가경 '화성 vs 수원'

경기지역 화성ㆍ부천ㆍ시흥ㆍ안산ㆍ광명 등 5개 지자체는 1212억원을 들여 화성시 매송면 숙곡1리에 종합장사시설 조성을 추진하고 있다. 그런데 문제가 생겼다. 이 곳에서 2.2㎞ 떨어진 곳에 있는 서수원 주민들이 화장장 건립을 반대하고 있어서다. 이들은 화장장이 가동될 경우 오염물질이 바람을 타고 날아와 인체에 치명적 영향을 줄 수 있다고 주장하고 있다.

이에 화성시는 광역화장장의 이미지 개선을 위해 화장시설 부지의 3분의2를 공원, 녹지, 산책로, 정원 등으로 꾸미기로 했다. 또 오스트리아 빈 중앙묘역처럼 문화ㆍ체육ㆍ예술인 묘역도 함께 조성해 신개념 장사시설을 건립하겠다는 밝혔다. 그러나 서수원 주민들은 화장장 건립을 백지화하는 길 외에는 대안이 없다며 입장을 굽히지 않고 있다. 수원시도 최근 서수원 주민들의 입장을 두둔하고 나섰다.

화성 광역화장장 건립사업에 참여하는 화성시, 부천시, 시흥시, 광명시, 안산시 등 5개 지자체 장들이 지난 6월 협약서 체결식을 가진 뒤 기념촬영을 하고 있다.

수원시는 최근 국토교통부로 부터 화성 종합장사시설 건립과 관련된 의견을 받고 "입지선정 과정의 절차적 문제와 갈등조정이 충분히 이뤄지지 않았다"며 화장장 건립 공식 반대 입장을 내놨다.

그러자 이번에는 채인석 화성시장이 해법 찾기에 나섰다. 채 시장은 화장장 건립에 반대하는 서수원 주민들을 직접 만나 설득하겠다고 밝혔다. 채 시장은 몇 차례 주민들과의 간담회를 시도했으나 아직 성사되지 않았다.

중재자인 경기도는 '화장장 건립에 따른 유해물질 배출' 관련 경기연구원의 용역결과를 재검증받는 방안을 추진하고 있다. 서수원 주민들이 경기연구원의 연구용역 결과를 믿지 못하겠다고 하는 데 따른 조치다.

앞서 경기연구원은 화성 광역화장장이 건립되더라도 오염물질 배출은 미미하다며 화성시 편을 들었다. 이에 서수원 주민들은 "화성 공동화장장 논의를 위해 설치된 민관협의회에 참여하는 주민대표 등과 사전 동의절차를 거쳐 발표했어야 연구결과의 객관성과 신뢰성을 높일 수 있었다"며 "이번 연구는 주민들에게 또 다른 불신거리만 제공한 결과를 낳았다"고 지적했다.

■경기도 광교신청사 반목 '경기도 vs 수원 vs 용인'

경기도는 지난 7월30일 도청 광교신청사 계획을 내놨다. 계획을 보면 2만6000㎡ 부지에 48층 500세대 규모 주상복합아파트와 업무용 사무실, 특급호텔, 음악당, 면세점, 도내 사회적 기업 및 중소기업 대표상품 판매점, 도자기 판매점을 짓는다. 또 5만9500㎡는 '대형 잔디광장'을 조성하고, 나머지 3만3000㎡에는 도의회와 도 청사, 학교를 건립하게 된다. 도는 이를 위해 필요한 재원 중 일부를 광교신도시 조성과정에서 발생한 개발이익금을 사용하기로 했다.

이에 수원시가 화들짝 반기를 들고 나섰다. 수원시는 지난달 20일 자료를 내고 "경기도가 단독청사가 아닌 복합개발방식을 채택할 경우 광교신도시의 과밀화가 우려된다"며 당초 계획대로 청사를 지으라고 촉구했다. 또 "광교신도시 개발이익금은 경기도와 경기도시공사, 수원시, 용인시 등 4개 광교신도시 공동사업 시행자 간 협의를 통해 이용처가 확정돼야 한다"고 주장했다.

박수영 경기도 행정1부지사가 지난달 18일 광교신도시를 찾아 주민들과 신청사 건립 로드맵에 대해 설명회를 갖고, 주민들의 질문에 답하고 있다.

경기도는 수원시와 막후 이견조율을 통해 접점을 찾는데 성공했다. 그런데 이번에는 용인시가 반발하고 나섰다.

용인시는 이달 4일 자료를 내고 "2006년 4월 체결된 '광교신도시 개발사업 공동시행 협약서'에 따르면 사업지구 개발사업의 시행으로 발생한 개발이익금은 사업지구 내 사용하는 것을 원칙으로 한다"며 "필요시 당해 시(市) 지역의 공공사업 등에 협의해 사용할 수 있다"고 주장했다.

용인시는 따라서 광교지구 내ㆍ외의 시민편익 복지시설 확충을 위한 최소한의 공공사업비 비용을 요청한 상태라며 개발이익금은 경기도와 수원시만의 협의에 의해서가 아니라 용인시를 포함한 공동사업시행자 간 충분한 협의가 전제돼야 한다고 강조했다.

이영규 기자 fortune@asiae.co.kr