특별계획구역 용산터미널… “난개발 막고 속도낸다”

서울시, ’도시계획변경 사전협상 대상지+특별계획구역’ 지정

[아시아경제 배경환 기자] 용산관광버스터미널 개발사업이 탄력을 받게 됐다. 서울시가 이곳에 총 2300여실 규모의 국내 최대 관광호텔 건립을 허용한 이후 다시 특별계획구역으로 지정한 영향이다.

4일 서울시 등에 따르면 시는 최근 용산구 한강로3가 40-969일대 1만8953㎡의 용산관광버스터미널 터를 특별계획구역으로 지정했다. 지금껏 여객자동차터미널로 지정됐던 도시계획시설 용도를 폐기한 것이다. 부지 중 3791㎡는 공영차고지로 전환됐다.

1만㎡가 훌쩍 넘는 대형 개발계획인만큼 난개발 방지를 위해 특별계획구역으로 묶은 뒤 사업속도를 높이려는 서울시의 정책의지가 반영된 것으로 풀이된다. 이곳은 3년 전 도시계획시설 변경 우선협상지역으로 전환된 후 개발 여력이 커지며 가이드라인에서 벗어난 소규모 개발 세력이 난입할 가능성이 있었다. 이에 시는 사업구역을 묶어둔 뒤 향후 시행사인 서부티엔디에 그대로 넘기겠다는 복안이다. 앞서 서울시가 신촌로터리 일대 6개 지구와 6호선 돌곶이역 인근 석관지구 중 일부 사업지를 시행사 선정에 앞서 특별계획구역으로 지정한 것과 같은 맥락이다.

이에 1만4797㎡ 규모의 땅에 지하5~지상35층짜리 연면적 2만238㎡ 규모의 관광호텔(그랜드머큐어ㆍ이비스ㆍ노보텔) 3개동 건립사업이 속도를 낼 전망이다. 현재 계획상으로는 착공이 2014년 5월이며, 준공과 호텔 운영은 2017년 상반기다. 호텔 3곳의 객실 수는 총 2307실로 부대시설과 판매시설도 계획됐다.

대규모 개발인만큼 공공 기여물량이 많다. 전체면적의 35%가 공공기여로 제공된다. 토지 6175㎡와 건물 6226㎡에 이른다. 금액으로 따지면 1062억원어치에 이른다. 이중 424억원 규모의 마을공동체 지원센터 및 산업지원센터를 인근 원효상가 1~3층에 마련하기로 했다. 마을공동체 지원센터에는 구립어린이집을 비롯해 문화체육센터, 도서관 등이 들어선다. 산업지원센터에는 애프터서비스(AS) 지원센터 등이 계획돼 있다.

또 교통시설부지 3791㎡도 서울시에 기부채납했다. 주변 개발에 따른 교통수요에 대비, 주차장이나 환승센터 등의 용도로 활용하기 위해서다. 이와 함께 용산역과 배후지를 연결하는 통로를 만들고 공원 역할을 할 자연친화적인 공개공지도 마련할 방침이다.

서울시 관계자는 "자동차정류장이었던 부지를 대규모 호텔로 바꾸는 과정에서 불거질 수 있는 난개발 여지나 개발세력 진입을 사전 차단하기 위해 특별계획구역으로 지정한 것"이라며, "사전협상에 따라 공공과 민간간의 의견이 조율된 만큼 좀 더 논의를 거쳐 높이와 객실 규모 등의 세부사항을 확정해 개발에 나설 수 있도록 할 방침"이라고 전했다.

이번 사업 시행을 맡은 서부티엔디는 사업비를 마련하기 위해 지난해 부동산펀드를 통해 호텔 1개동을 2560억원에 선매각하기도 했다. 완공 후 90개월 내 다시 매입할 수 있는 점을 감안하면 부동산을 담보로 대출을 받았다.

한편 서울시가 특혜시비로 논의가 어려운 1만㎡ 이상 대규모 용지에 대해 공공과 민간의 합의를 바탕으로 개발하도록 결정한 부지는 이곳 외에 2012년 10월 강동구 고덕동의 서울승합차고지와 경의선 홍대입구역 철도부지가 있다