[위기의 기부문화①]잇딴 악재, 모금 단체들 '전전긍긍'

[아시아경제 김봉수 기자]최근 발생한 일명 '어금니 아빠'·새희망씨앗 공금 횡령 사건 등이 우리나라 기부 문화 활성화에 찬물을 끼얹고 있다. 가뜩이나 기부가 줄어들던 차에 연말 불우이웃돕기 모금 운동을 준비 중이던 대한적십자사 등 사회복지단체들은 울상이다. 특히 문재인 대통령의 대선 공약이던 기부 문화 활성화를 위한 법 개정 작업에까지 악영향을 미칠 것으로 예상된다.

17일 국세청과 대한적십자사 등 사회복지단체들에 따르면, 최근 들어 소득 공제 축소, 저성장ㆍ고실업 등 경기 불황 장기화 등의 영향으로 우리나라 전체의 기부금 모금이 감소하고 있다.

국세청의 국세기본통계에 따르면 2013년까지 매년 늘어나던 기부금 액수가 2014년 기부금 연말정산 공제 방식이 소득 공제에서 세액 공제로 전환된 후 급격히 감소했다. 기부자들의 세금 부담이 높아지면서 기부 문화가 후퇴한 것이다. 실제 2013년 연말 정산 기준 종합소득 7000만원인 근로자가 350만원을 기부하면 84만원의 세금이 면제됐지만, 2014년 말에는 똑같이 기부해도 세금 감면액이 52만5000원으로 줄어들었다.

결국 기부금 규모가 대폭 줄어들었다. 2013년말 12조4800여억원에서 2014년 11조9989억원으로 4870억여원이나 줄었고, 현재까지도 감소 추세가 지속되고 있는 것으로 알려졌다. 기부자 숫자도 2011년 68만9252명에서 2012년 88만6617명으로 늘어나 정점을 찍은 후 2013년 87만9216명, 2014년 82만1210명, 2015년 78만3982명으로 지속적인 줄어들고 있다.

이같은 와중에 '어금니 아빠' 사건과 새희망씨앗 공금 횡령 사건 등이 발생하면서 기부금 모금 단체들의 우려가 높아지고 있다. 가뜩이나 미국 등에서 일부 모금 단체들이 모금액의 대부분을 운영비로 쓰고 실제 어려운 이들에게 전달되는 기부금은 일부에 불과하다는 사실이 밝혀지면서 불신이 고조되던 상황에서 '끓은 물에 기름을 끼얹은 꼴'이 될 수 있기 때문이다.

연말 대대적인 기부금 모금 행사를 기획 중인 한 단체 관계자는 "아직까지는 특별한 지장이 없는 데, 주변에서 우려들을 많이 한다"며 "일부 회원들이 후원을 취소하겠다는 전화를 해 오는 등 분위기가 좋지는 않다. 기업ㆍ단체들을 상대로 더욱 독려해서 당초 목표를 달성할 계획"이라고 말했다.

또 문 대통령의 대선 공약에 따라 추진 중인 기부금품법 개정 등 기부문화 활성화 정책에도 찬물을 끼얹은 꼴이 됐다. 대폭 규제 완화를 통해 자율적인 기부 활동을 장려해 경기 침체 등으로 굳게 닫힌 사람들의 기부 지갑을 열려던 계획이 기부 자체 대한 불신을 고조 시키는 일부 부정적 사건에 의해 차질이 우려되고 있다.