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[기자수첩] 이낙연 대표와 추미애 장관의 ‘법치(法治)’ 불감증

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[기자수첩] 이낙연 대표와 추미애 장관의 ‘법치(法治)’ 불감증 최석진 법조팀장
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[아시아경제 최석진 기자] 검찰의 ‘월성 원전’ 관련 수사를 놓고 여당 대표와 장관이 맹공을 퍼붓고 있다.


정부 정책 결정의 문제인데 검찰이 정치적 의도를 갖고 수사하고 있다는 취지다.


이낙연 더불어민주당 대표는 6일 “정치적 수사이자 검찰권 남용”이라며 “검찰은 무모한 폭주를 멈추기 바란다”고 했다.


추미애 법무부 장관은 검찰의 압수수색이 있었던 5일 국회에서 “이것은 권력형 비리가 아닌 정부의 정책 결정 과정에서의 문제”라며 “정치인 총장이 정부를 공격하고 흔들기 위해서 편파수사, 과잉수사를 하고 있다”고 공격했다.


여권에서는 이번 수사가 ‘정치적 수사’라는 공세의 근거로 윤석열 검찰총장이 대전지검을 방문하고 온 뒤에 수사가 시작됐고, 이두봉 대전지검장은 윤 총장이 서울중앙지검장일 때 차장검사로 함께 근무한 인연이 있는 윤 총장의 측근으로 분류되는 검사라는 점을 들고 있다.


과연 정말 그런가?


먼저 이번 검찰 수사의 대상은 ‘정부의 정책 결정’이 아니고, 정부의 정책 결정 과정에서 빚어진 ‘불법’, 좀 더 정확하게 말하면 ‘범죄행위’다.


다시 말해 왜 정부가 에너지 전환을 위해 원전 가동을 중단하는 정책을 결정하고 ‘월성 1호기 조기 폐쇄’를 결정했는지 그 잘잘못을 따지자는 게 아니라, 이 같은 정부 정책을 뒷받침하기 위한 목적으로 경제성 평가를 조작하고 감사원의 감사를 앞두고 관련 자료들을 모조리 폐기해버린, 감사 업무방해, 그리고 공용문서 훼손, 경우에 따라서는 증거인멸 등 범죄 혐의들이 수사 대상이다.


이들 범죄의 정황들은 감사원의 감사 결과 발표로 이미 드러났고, 감사원이나 금융감독원의 정식 고발이나 수사의뢰가 없어도 이들 공공기관이 범죄 성립 여부를 검토해달라는 취지로 참고자료를 보내면 범죄 성립 가능성을 검토하고, 혐의점이 포착되면 수사에 나서는 게 검찰이 그동안 줄곧 해온, 또 해야만 하는 일이다. 이 정부에서만, 윤석열 총장만, 이두봉 검사장만 특별히 유별난 수사를 하는 게 아니란 의미다.


게다가 이번 사건은 야당의 정식 고발도 이뤄진 상태다. 정말 터무니없는 내용의 고발이라 해도 일단 고발장이 접수되면 무혐의 처분을 내리기 위해서라도 일단 수사에 착수해야 되는 게 검찰의 숙명이다. 하물며 이번 사건처럼 누가 봐도 범죄 정황이 뻔히 드러난 사안에 대해 정식 고발장까지 접수됐는데, 그래도 정부 정책을 돕기 위해 그런 거니까 봐주고 수사하지 말라는 말인가? 아니면 감사원 감사를 방해할 목적으로 공문서나 공전자기록을 의도적으로 폐기한 게 법적으로 범죄가 되지 않는다고 보는 것인가?


형법 제141조(공용서류 등의 무효) 1항은 ‘공무소에서 사용하는 서류 기타 물건 또는 전자기록등 특수매체기록을 손상 또는 은닉하거나 기타 방법으로 그 효용을 해한 자는 7년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금에 처한다’고 정하고 있다.


이번 수사 대상이 된 행위들이 직권남용, 업무방해 등에 해당될지를 떠나서 산업통상자원부 직원들이 감사를 피하기 위해 감사원 면담을 하루 앞둔 일요일 저녁 컴퓨터에 저장된 444개의 문서를 삭제한 것 자체만으로도 검찰이 수사에 나서야 할 이유는 충분하다.


상황이 이런데도 이낙연 대표나 추미애 법무부 장관이 이번 수사를 ‘정치적 수사’로 몰아가는 모습을 지켜보면, 검찰은 범죄가 있는 곳에 무조건 칼을 휘두를 게 아니라, 권력자가 오케이 한 사건에 대해서만 선택적으로 칼을 휘둘러야 한다는 얘긴지 도무지 이해가 가지 않는다. 정부 정책과 관련된 행위면 범죄도 용납된다는 말인가?


더군다나 총장을 통한 수사지휘권을 갖고 있는 법무부 장관이 범죄 정황이 뚜렷하고 정식 고발이 접수된 사건의 수사가 시작되자마자 ‘정치적 수사’ 운운하는 것은 일선 수사팀에 ‘이번 수사는 잘못된 수사’라는 혹은 ‘수사할 대상도 아닌데 수사하는 거니까 적당히 넘어가’라는 시그널을 주는 ‘수사 가이드라인’ 제공으로 비칠 수 있다.


정부와 여당은 앞서 김경수 경남도지사나 조국 전 법무부 장관에 대한 검찰 수사 때도 비슷한 정치 공세를 펼쳤다. 대선에서 승리하기 위해서는 댓글 정도 조작해도 되고, 자녀를 좋은 대학에 보내기 위해서는 표창장 정도 위조해도 된다고 생각하는 건지, 그래서 원전 폐쇄라는 정부 정책을 관철하기 위해서는 경제성 평가 등 통계 수치 정도 조작해도 되고, 공문서 몇 백개쯤 휴지통에 버려도 된다고 보는 건지, 정말 그런 건지 모르겠다.


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사법정의는 물론 결과가 정의로워야 한다. 하지만 그 같은 결과에 이르는 과정, 절차도 정의로워야 하고 또 정의롭게 보여야 한다. 문재인 대통령이 취임 전부터 가장 강조해온 ‘공정과 정의’가 현직 여당 대표와 법무부 장관에 의해 훼손되고 있다.




최석진 기자 csj0404@asiae.co.kr
<ⓒ투자가를 위한 경제콘텐츠 플랫폼, 아시아경제(www.asiae.co.kr) 무단전재 배포금지>

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    6월 29일 이재명 대통령은 기재부 장관 후보자로 구윤철 서울대 경제학부 특임교수를 임명했다. 기획재정부 예산실장·기획재정부 2차관·국무조정실장 등을 지낸 구 후보자는 '정무 감각이 있는 재정·예산 전문가'로 평가된다. 김용범 대통령실 정책실장-구윤철 기획재정부 장관 후보자-김정관 산업통상부 장관 후보자로 연결되는 기획재정부 라인으로 경제팀 얼개를 짰다. 즉각적으로 경제 위기 상황에 대응하고 AI를 중심으로

  • 25.07.0407:16
    전문가들 "수탁자 책임·수급권 보호 강화해야"⑤
    전문가들 "수탁자 책임·수급권 보호 강화해야"⑤

    "기금형 지배 구조는 단순히 공격적인 운용으로 고수익만을 추구하는 기제가 아니다. 위험 조정, 수익 관점에서 운용의 효율성을 높이기 위한 제도적 장치다. 수익률 제고 관점에서 논의되는 여러 정책 수단이 효율적으로 작동할 제도적 환경을 제공한다는 점에서 제도 개편의 의의가 있다."(남재우 자본시장연구원 연구위원) 기금형 퇴직연금을 도입하면 현행 퇴직연금 제도의 구조적 한계를 개선할 전환점이 될 수 있다는 평가가

  • 25.07.0306:10
    '국민연금 등판' 평가 분분… "메기효과 기대" vs "다층체계 훼손"④
    '국민연금 등판' 평가 분분… "메기효과 기대" vs "다층체계 훼손"④

    기금형 퇴직연금 도입 논의 과정에서 국민연금공단 참여 여부를 두고 찬반 의견이 나뉘고 있다. '규모의 경제' 효과와 함께 시장에서 메기 역할을 할 수 있다는 기대감이 나오는가 하면, 다층 연금 체계가 무너질 수 있다는 우려와 함께 국민연금과 퇴직연금의 기금 운용 방식이 다르기에 참여가 부적절할 수 있다는 반대 주장도 나온다. 국민연금공단은 참여를 긍정적으로 내다보는 모습이다. 국민연금공단의 기금형 퇴직연금 참

  • 25.07.0206:10
    호주 등 영미권 수익률 3배↑…"韓 특성 맞게 제도 살펴야"③
    호주 등 영미권 수익률 3배↑…"韓 특성 맞게 제도 살펴야"③

    기금형 퇴직연금을 도입해야 한다는 목소리가 커지는 가운데 호주와 영미권 사례가 주목받는다. 이들 국가는 사적 연금 제도가 발달한 곳으로, 우리나라처럼 퇴직연금 제도를 구성하는 데 있어 개인주의 특성을 보이는 곳이다. 전문가들은 퇴직연금 운용 투명성과 경쟁에 따른 수익률 향상, 수탁자 책임 강화 등의 해외 사례 이점을 국내 상황에 맞게 참고해야 한다고 조언했다. 다양한 기금 경쟁하는 호주호주는 '슈퍼애뉴에이션(

  • 25.07.0106:10
    정부보다 국회가 앞서나…도입 법안 마련 '속도'②
    정부보다 국회가 앞서나…도입 법안 마련 '속도'②

    기금형 퇴직연금 도입 주목도가 커지는 가운데 정부보다는 국회에서 관련 법안이 먼저 다듬어질 가능성이 커지고 있다. 정부는 소규모 사업장을 위한 기금형 제도인 중소기업퇴직연금기금(푸른씨앗)에 주목하는 모양새다. 전문가들은 퇴직연금 공공성을 높이고 운용 주체의 책임성을 강화하는 차원에서 기금형 도입이 필요하다고 보고 있다. 1일 고용노동부와 더불어민주당 등에 따르면 새 정부가 기금형 퇴직연금 도입에 별다른

  • 25.06.3008:40
    두번의 탄핵, 두번의 좌초…퇴직연금 10년 넘은 논의 마쳐야①
    두번의 탄핵, 두번의 좌초…퇴직연금 10년 넘은 논의 마쳐야①

    기금형 퇴직연금 제도를 도입하자는 논의가 10년이 넘게 이뤄지고 있지만 종착지를 찾지 못하고 있다. 기금형 도입이 본격적으로 추진될 때마다 대통령 탄핵과 정권 교체 등에 따른 정국 혼란으로 동력을 잃은 탓이다. 지난해 퇴직연금 적립금이 400조원을 처음으로 돌파하며 빠르게 몸집을 키우는 만큼 기금형 도입을 더는 늦추지 말아야 한다는 조언이 나온다. 연초 활발했던 기금형 논의…새 정부 들어 '잠잠' 지난 4일 새 정부


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