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내일부터 수도권·부산 유흥시설 집합금지… 3주간 수도권 2단계 유지

수정 2021.04.11 12:15입력 2021.04.11 12:15
[이미지출처=연합뉴스]

[아시아경제 이춘희 기자] 코로나19 '4차 대유행' 위기가 임박한 가운데 12일부터 수도권과 부산 지역 내 유흥시설의 영업이 전면 금지된다.


11일 중앙재난안전대책본부는 이날 종료 예정이었던 현행 '사회적 거리두기'(수도권 2단계, 비수도권 1.5단계)를 다음달 2일까지 3주 간 추가 연장한다. 이에 더해 최근의 집단감염 확산의 주요 원인 중 하나로 지적된 유흥시설에 대해 수도권과 부산 지역은 영업이 금지될 예정이다.


기타 핵심 방역수칙 중 하나인 '5인 이상 사적모임 금지'도 동일하게 연장된다. 다만 직계가족, 상견례, 영유아를 포함한 모임은 최대 8인까지 예외적으로 허용된다. 또한 정부는 다중이용시설의 운영시간 제한을 밤 10시로 완화한 후 집단감염이 늘어났다는 판단 하에 이를 다시 9시로 되돌리는 조치를 시행하는 방안도 검토한 것으로 알려졌지만 당분간 현행되로 유지하되 상황이 악화될 경우 영업시간 제한을 환원하는 조치를 치할 계획이다.


12일부터 수도권과 부산 등 사회적 거리두기 2단계 지역에서는 유흥시설 5종(유흥주점·단란주점·콜라텍·감성주점·헌팅포차)과 홀덤펍의 운영이 원칙적으로 금지된다.

앞서 정부는 지난 2월 당초 거리두기 2단계에서 집합금지가 원칙인 이들 시설에 대해 핵심 방역수칙 준수를 전제로 집합금지를 해제한 바 있다. 하지만 지난 5일부터 경찰이 집중 단속을 실시한 결과 이틀 만에 방역지침 위반으로 206명이 입건되는가 하면 부산의 유흥주점 집단감염 사례 확진자가 10일 기준 362명(직접 관련 227명)에 달하는 등 유흥시설을 고리로 한 집단감염이 걷잡을 수 없이 커지고 있는 상황이다.


다만 정부는 이들 시설에 대한 집합금지를 결정하면서도 철저한 방역수칙 준수 등 유흥시설의 자율 노력 상황에 따라 지자체 별로 집합금지를 22시 운영시간 제한으로 대체해 완화할 수 있다고 밝혔다. 그러나 서울시와 경기도, 인천시, 부산시는 모두 이들 시설에 대한 집합금지를 결정했다.


이를 제외한 대전, 전북 전주시, 경남 진주·거제시 등 별도로 2단계 격상을 결정한 지자체는 운영시간 제한을 유지키로 했다. 서울시도 오세훈 신임 시장이 취임하면서 "업종별 특성을 고려하지 않은 정부 대책은 재고돼야 한다"고 밝히면서 집합금지가 아닌 운영시간 제한을 택할 가능성도 점쳐졌지만 최종적으로 영업금지를 결정했다. 이에 대해 오 시장은 "(코로나19) 확산이 심상치 않으니 정부에서 결정한 조치를 그대로 따르되 서울시가 준비한 안을 중앙정부와 협의하며 진행하는 것이 국민 여러분께 안심시켜 드리는 길이라 판단했다"고 설명했다.


4·7재보궐 선거일인 지난 7일 서울 마포구 합정동주민센터에 마련된 합정동제3투표소에서 시민들이 투표를 하기 위해 줄을 서 있다./김현민 기자 kimhyun81@

정부는 이외에는 12일부터 3주간 사회적 거리두기 단계를 유지할 방침이지만 상황이 여의치 않을 경우 2단계 지역의 다중이용시설에 대한 운영시간 제한을 강화하는 한편 3주 기간 내에도 언제든 거리두기 격상을 위한 검토에 착수할 방침이다.


지난 9일 손영래 중앙사고수습본부 사회전략반장은 브리핑을 통해 상황이 악화돼 유행 추이가 계속 증가하는 추이로 올라갈 경우 "3주 기간 내에서라도 21시 운영제한이나 혹은 수도권의 2.5단계 격상 등을 논의하게 될 것"이라고 밝힌 바 있다.


앞서 정부는 지난 2월8일 노래연습장, 실내체육시설, 목욕장, 음식점·카페, 파티룸, 실내스탠딩공연장, 방문판매 홍보관등 비수도권 다중이용시설에 대한 21시 운영 제한을 22시 운영제한으로 완화하고, 수도권 역시 같은 달 15일부터 22시로 완화한 바 있다. 하지만 코로나19 확산세가 지속될 경우 이를 다시 21시로 앞당겨 확산을 차단하겠다는 것이다.


이밖에 2단계 지역의 각종 제한은 그대로 유지된다. 결혼식·장례식 등에는 같은 공간 내에 100명 미만으로만 참석이 가능하다. 전시·박람회나 국제회의 등은 100인 미만 기준이 적용되지 않지만 시설 면적 4㎡당 1명으로 참여 인원이 제한된다.


영화관과 공연장에서는 일행 외에는 좌석을 한 칸 띄어 앉아야 한다. 스포츠 경기는 수용 가능 인원의 10% 이내, 종교시설은 좌석 수의 20% 이내로 인원이 각각 제한된다.




이춘희 기자 spring@asiae.co.kr
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유시민 "'文정부의 독재' 주장…어떤 기준인지 이해하게 됐다"
수정 2021.04.11 02:30입력 2021.04.11 02:30
유시민 노무현재단 이사장이 지난 9일 유튜브 알릴레오 북스에 출연해 말하고 있는 모습. [사진=유튜브 알릴레오 북스 영상 캡처]

[아시아경제 황수미 기자] 유시민 노무현재단 이사장이 책 '어떻게 민주주의는 무너지는가(How Democracies Die)'를 읽고 야당이 왜 현 정부를 비판하는지 이해하게 됐다고 말했다.


9일 유튜브 '알릴레오 북스'는 '정치에 정답은 없다/어떻게 민주주의는 무너지는가'라는 제목의 영상을 게시했다. 유 이사장은 여기에 출연해 해당 책을 소개하며 이같이 밝혔다. 그는 "야당에서 지금 한국 정부를 '독재', '민주주의 위기'라고 말하는데, 어떤 가치관과 판단기준을 가지고 이렇게 이야기하는지 저는 약간 이해가 됐다"라며 "이 책을 읽다 보면 '아 그분들이 어떤 맥락에서 이야기하는가' 이해하는 데 무척 도움이 된다"라고 설명했다.


미국 하버드대 정치학 교수인 스티븐레비츠키와 대니얼 지블랫 두 사람이 공동으로 쓴 이 책은 지난 2018년 1월 미국에서 출판됐으며, 그해 10월 국내에도 번역돼 소개됐다. 민주주의 연구의 권위자인 두 저자는 이 책에서 독재자가 될 가능성이 다분한 극단주의 포퓰리스트들이 어떤 조건에서 선출되는지, 선출된 독재자들이 어떻게 합법적으로 민주주의를 파괴하는지 세계 여러 나라의 사례를 통해 생생하게 보여준다.


저자들은 이 책에서 도널드 트럼프 전 미국 대통령의 당선 뒤 전통적 민주주의도 쉽게 무너질 수 있다고 주장한다. 또 투표를 통해 선출된 권력자가 독재자가 될 수도 있음을 경고하며, 법의 테두리에서 민주주의가 무너지는 사례를 설명한다.

한편, 유 이사장이 출연한 해당 영상은 10일 오후 9시 약 11만 5천 조회와 약 9만 2천 개의 '좋아요'를 기록했다.




황수미 인턴기자 choko216@asiae.co.kr
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[국제이슈+] 中 남중국해 분쟁의 선봉장, 해상민병대
수정 2021.04.11 12:01입력 2021.04.11 12:01

필리핀 산호초로 몰려든 어선 200척
서해 꽃게잡이철마다 해경선 습격하기도

[이미지출처=로이터연합뉴스]

[아시아경제 이현우 기자] 중국 어선 200여척이 필리핀 수역 내 산호초를 점거하고 두달 가까이 물러나질 않으면서 양국간 해상영유권 분쟁이 심화되고 있습니다. 중국정부는 단순히 풍랑을 피하기 위한 대피라고 주장하고 있지만, 필리핀 정부는 이들이 중국군으로부터 지시를 받고 조직적으로 움직이는 해상민병대라고 보고 있는데요. 미국 또한 항공모함을 남중국해에 파견하면서 중국 해상민병대 활동에 대해 강한 경고를 보내고 있습니다.


CNN 등 외신에 따르면 9일(현지시간) 네드 프라이스 미 국무부 대변인은 이날 기자회견에서 필리핀의 배타적경제수역(EEZ) 내 위치한 휘트선 산호초를 둘러싼 중국 어선 200척에 대해 경고했습니다. 프라이스 대변인은 "남중국해를 포함한 태평양 지역의 필리핀 군대, 공공 선박 또는 항공기에 대한 무장 공격은 미국-필리핀 상호 방위조약에 따른 우리의 의무를 유발할 수 있다"고 발언했죠. 필리핀의 EEZ를 멋대로 침범하고 실효지배권을 강화하려는 시도가 계속되면 군사적 개입도 가능하다는 경고를 날린 셈입니다.


앞서 지난 2월 말 휘트선 산호초로 들어간 중국어선들은 닻을 내리고 두달 가까이 꼼짝도 않고 있죠. 중국 정부는 풍랑을 피하기 위한 어선들의 대피활동이라 주장 중이지만, 이 선박들이 조업을 한 흔적도 전혀없는데다 어민들도 보이질 않는다는 것이 필리핀 정부의 주장입니다. 이들은 단순 어선이 아닌, 중국군 산하의 해상민병대라는 것이죠.

서해 꽃게잡이철 해경선 습격하는 해상민병대
[이미지출처=연합뉴스]

중국 해상민병대의 행패는 사실 필리핀 뿐만 아니라 우리나라도 매해 당하고 있는 문제입니다. 서해 꽃게잡이철만 되면 수백척씩 떼를 지어 몰려와 순시선과 해경선을 들이박고, 폭력을 행사하곤 하는데요. 이들은 단순 어민들이 아니라 주기적으로 전술훈련을 받고, 정부로부터 보조금까지 지급받고 있는 정식 해상민병대로 알려져있습니다.


원래 해상민병대는 구소련시절, 적국의 대형전함을 상대하기 위한 게릴라전의 일환으로 창설됐는데 소련에 유학 중이던 공산당 장교들에 의해 중국에도 유입됩니다. 이후 1940년대 국공내전 당시 해군력 열세를 만회하기 위해 정식으로 창설됐죠. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면 중국의 해상민병대는 현재 약 30만명 규모로 성장한 상태로 2013년에는 시진핑 국가주석이 직접 노고를 치하한다며 해상민병대 부대들에 순시를 하기도 했습니다.

이들은 남중국해 전역에서 중국군의 선봉을 자처하면서 적국 함대의 이동상황이나 산호초 매립, 군사기지 건설 등에도 활발하게 동원되고 있습니다. 국제법상 상대국 해군이나 해경 입장에서는 표면적으로는 민간인인 이들을 직접 물리력으로 제지하기가 어렵기 때문에 이를 악용해 활동범위를 넓혀가면서 중국의 실효지배권을 강화하는데 쓰이고 있는 것이죠.

中 남중국해서 '회색지대 전략' 심화...우발적 군사충돌 가능성 높아져
[이미지출처=로이터연합뉴스]

이처럼 정규부대가 아닌 민병대를 활용해 전시가 아닌 상태에서 전략지역을 잠식하는 전략을 '회색지대 전략(Gray Zone)'이라 부릅니다. 해당지역을 평화(백색)도 전쟁(흑색)도 아닌 중간단계의 혼란한 상태로 만들고 민병대를 동원해 전략지역들을 점거하며 자국 이익을 챙기는 것이죠.


회색지대 전략을 대표적으로 활용한 국가는 러시아입니다. 2014년 크림반도 강제병합 당시 약 3만명의 러시아 민병대가 투입돼 우크라이나 동부 주민들과 함께 움직이면서 크림반도의 군사적 점령을 성공한 바 있죠. 중국은 이러한 러시아의 전략을 답습하면서 미국이나 다른 동맹국들이 군사적인 반격을 주저하는 동안, 남중국해 지역의 실효지배권을 넓혀나갈 것으로 우려되고 있습니다.


그러나 이런 활동들은 동남아시아 각국의 신뢰도 또한 크게 떨어뜨리고 있죠. 베트남, 필리핀, 말레이시아, 인도네시아 등 중국과 친밀도가 높았던 국가들이 모두 미국과 다시 가까워지며 중국을 경계하기 시작하고 있습니다. 남중국해상에서 미군과 동남아 국가들간의 군사훈련도 빈도와 강도가 모두 높아지고 있죠. 자칫 우발적인 군사충돌이 벌어질 경우, 확전될 가능성도 제기되고 있는 상황입니다.




이현우 기자 knos84@asiae.co.kr
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